美国国会众议院以218票对213票的微弱多数通过一项修正案，试图禁止在出现受伤或死亡的情况下，对健康保险计划提出诉讼。在这个法案下，通过州法庭提出的法律程序将依据联邦法规处理，并且对损失赔偿金定出严格的上限。议案得以通过是布什总统和乔治亚州共和党众议员诺伍德经过11个小时的商磋，在最后一分钟达成妥协的结果。诺伍德众议员是�病人权利法案�的支持者，他在这个问题上的观点一直和民主党议员相同。
布什总统曾经威胁要否决众议院曾经提出的有关议案以及参议院通过的一个范围更加广泛的议案。总统争辩说，这样会为那些无关紧要的法律诉讼敞开大门，致使健康保险费用增加，使得一些雇员不得不降低和限定保险范围。
*民主党指责法案损害患者*
在达成妥协方案之后，民主党人指责诺伍德达成的协议有利于维护医疗保健和保险公司，但是有损于病患者和国家权益。
Gephardt："This is spoecial interest legislation..."
众议院少数党领袖格普哈特说：�这是一个具有特殊利益的议案，是医疗保险公司以及医疗保健管理机构与我们所代表选区人民的利益之争。这是一个令人吃惊的，放弃了保护我们所代表的人民大众所应做出的斗争。�
然而诺伍德众议员说，要布什总统签署�病人权利法案�使之生效成为法律，唯一的做法就是减少发生法律诉讼案件和无限制损失赔偿的可能性。
Norwood："The nation's founders said, 'If you want a law of the land..."
诺伍德说：�美国的创始者们曾经说过，如果你需要土地法，必须获得总统的批准。那么要想美国总统签署一项法律，他就必须参与制定。布什强烈感到应该制定病患者权利法案，但是他需要某种形式的保护。 �
众议院通过的法案给予病患者一些新的保护，其中包括急救室费用、医学专家治疗以及参与政府资助的医疗试验。国会即将开始长达一个月的假期，九月复后，一个联合会议委员会将对众议院和参议院在病患者权利法案上的不同意见进行讨论。
