美、加共同边界的安全问题一直是双方政府关注和合作的重要议题。近年来，美、加边界不时有人口走私以及与恐怖活动有关的案件发生，美国政府也多次向加拿大表达了对这些边界安全问题的高度关切。因此，加拿大政府有意进一步加强边界防范措施。加拿大移民部也计划给新移民发放一种难以伪造的身份证。
根据>的消息：美国政府对美、加边界安全问题所施加的压力推动了加拿大移民部给新移民发放新型高科技身份证的计划。一份通过加拿大「知情法」取得的政府内部文件显示：近期在美、加边界破获的恐怖活动案件以及人口走私集团的频繁活动更加深了美方数年来对共同边界安全的关切。加拿大政府认为有需要用一种难以仿造的移民身份证来代替现在使用的移民身份证。加拿大目前发给新移民的是一张普通信纸大小的证明文件，也就是通常所说的IMM1000号文件。加拿大新移民再次入境时都必须出示这份身份文件。由于文件上面没有本人的照片，也没有复杂的安全特徵，比较容易被不法分子仿造。而海关和边界保安人员在仔细检查旅客证件的同时，不得不放慢让旅客过关的速度。美国驻加拿大大使最近表示：由于海关人员为了查处一小撮过境犯案之徒，因此一般旅客的过境检查，受到拖延，美加边境常常出现大塞车的状况。为了加强边界安全同时也给美、加守法的民众提供方便，为了保障美、加边境每天高达十四亿元的贸易额不受影响，美国驻加拿大大使希望与加拿大协商，共同寻求安全的简化过境手续的办法。
目前，除了美国官员提出了对加拿大移民身份证的意见之外，加拿大政府还受到了来自航空公司、各省政府及非官方机构的压力。因为在利用文件非法进入加拿大的个案中，使用移民身份证的个案高达百分之二十五。据了解：新型的移民身份证会考虑采用卡的形式，并在制造过程中使用激光照像制版、微型印刷、紫外线显象等多种高科技保安技术。估计在未来五年内来加拿大的一百一十万新移民都有可能使用新的身份证明卡。
