美国司法部长阿什克罗夫特表示将加强移民控制,在恐怖分子嫌疑人进入美国之前就将他们清理掉。有关措施要求执法机构与移民局之间共享信息。阿什克罗夫特说,新成立的追踪外国恐怖主义分子工作组的目的是,通过在移民进入美国之前更加严格的审查来确保美国的安全。阿什克罗夫特说,美国司法部将防止那些参与或支持恐怖活动的外国人进入我们的国家。我们将拘捕、审判并且驱逐已经进入美国的外国恐怖分子。美国将不允许恐怖分子利用我们的好客作为武器来对付我们。他还要求美国国务院拒绝所有与四十六个被美国列为恐怖主义组织的有关人员的入境签证申请。
美国移民局局长齐格勒表示,新的控制措施并不是针对合法移民的。齐格勒说,移民并不是恐怖分子。我们有许多移民,人们来到这个国家创建自己的生活并且做出贡献。所以我们所说的并不是指移民,而是指那些邪恶的人。不过,美国国家移民论坛副主任凯利等一些鼓励移民政策的活动人士仍然担心,扩大追踪恐怖分子目标的权利将会损害合法移民的公民权利。凯利说,如果司法部长及其下属的执法当局的人有所节制而不是驱赶好人,那么在打击恐怖主义的同时维护人民的公民自由权利方面,有关措施可能会成为一个有效的工具。
* 健全移民控制体系可减少猜忌 *
大多数移民政策活动人士都主张对在境外申请签证的人进行更加彻底的审查。美国移民研究中心执行主任克里克瑞安赞成更加严格的审查措施,认为那样将对合法的移民更加有利。克里克瑞安说,美国国内移民的利益以及他们可能受到的热情欢迎都与人们对移民控制体系的信心有直接的关系。所以说,一个能够更好地清查出美国的敌人,更好地实施法律的体系将可能更加会赢得美国人民的信心,减少人们对移民政策以及移民的猜忌。
其实,美国加紧移民控制的措施许多欧洲国家政府早已经开始实施。移民政策研究所的研究员范-塞尔姆说:令人想到的一个非常重要的经验就是,欧洲联盟以反对恐怖主义或者反对移民为理由把目标集中在那些难民或者寻求避难者方面。 他认为,受美国移民政策的变化直接影响最大的就是那些等待重新安置的政治难民。由于安全原因有关计划现在暂时被冻结。
移民问题专家说,美国新的反恐怖主义政策能否奏效将取决于它在实施过程中的公平与否。