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加国反恐法律被指侵犯人权 - 2001-11-21


加拿大政府在各界的压力之下,同意对新推出的反恐怖法律草案作出修改,为部份条款加上截止日期。这项草案被批评者指为有侵犯公民的基本人权的地方。

*政府让步部份条款设截止日期*

加拿大联邦司法部长麦克莉莲,星期二,向加拿大国会司法委员会表示,在广泛征询了全国各界对编号为 C-36 的反恐怖法律草案的意见之后,加拿大政府决定对草案做出部份修改,为其中的两项涉及警方权力的条款设定为期五年的截止日期。

【加通社】的报道说,加拿大联邦政府于10月15日,向国会提交了旨在打击恐怖主义的“反恐怖法律草案”。草案提出之后,在加拿大国内引起了争议。左翼反对党、人权团体、及一些少数族裔团体指责草案违反了加拿大宪法保障基本人权的有关规定,赋予警方过大的权力。一些执政自由党的国会议员也加入了批评者的行列。批评者要求对法律草案做出重大修改并设定截止日期。但是,加拿大总理克雷蒂安曾强调,反恐怖是一场长期的斗争,谁也无法预估什么时候结束,因此,他反对为草案设定截止期。在经过一个多月的广泛讨论之后,加拿大政府同意做出让步。司法部长麦克莉莲女士强调,推出这项法律的目的,是要确保加拿大人民的安全。她说:“这不是一项紧急法案,而是一项打击犯罪的永久性法律。”

按照加拿大政府的计划,设定五年截止日期的两项条款分别是:“允许警方在未经法院授权的情况下,可以拘押可疑人士达72小时”,以及“允许警方在拘押期间对可疑人士进行调查审讯”。

加拿大司法部长麦克莉莲女士说,我们同意在这些条款后面加上截止日期,到时候这些条款要由国会重新审核。她介绍说,联邦政府同意修改的内容还包括,严格限定“恐怖主义”的定义,避免把合法的示威抗议及罢工等行为,视为是恐怖主义的行为;明确区分有目的地为恐怖组织筹款,和捐款被恐怖组织利用这两种不同性质的行为。

*加拿大不可能成为警察国家*

但是,批评这项法律草案的人认为,政府方面的让步还远远不够。整个法律草案都应该被设定截止日期。更有法律专家认为,如果加拿大国会批准了这项法律草案,那么在加拿大历史上,将开创一个危险的先例,意味着警方可以以保护公民的安全为借口,侵犯公民的隐私权,包括监听、监视公民的电话、通讯,及检查私人信件等等。但加拿大联邦司法部长麦克莉莲女士强调,加拿大不是,也不可能成为一个警察国家。法律通过之后,警方每年需要向国会提交实施报告,这种严格的监督机制,可以有效保护公民的基本权利。

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