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中国公司在美融资引发讨论 - 2001-12-12


美国的一些金融专家和工会代表上星期在国会的听证会上,就中国利用美国资本的问题发表了看法。一些人士担心,有些在美国融资的中国公司可能从事不利于美国的活动。有的专家主张,只要中国符合美国的有关规定,就不应该限制中国公司在美国的融资活动。

*国会听证讨论中国融资活动*

自从1999年以来,中国在海外直接融资有八百一十亿美元,其中百分之十来自美国投资者。因此,美国国会的美中委员会上星期举行听证会,以边了解中国的融资活动是否影响美国的利益。曾经有些美国国会议员和活动人士,反对中国石油天然气总公司这样公司在美国发行证券,认为这些公司在国际上从事了不利于美国或者与美国政策抵触的活动。

*不应限制中国在美融资活动*

中国吸收外国直接投资的活动是在海外市场和国内市场同时进行的。美国高盛投资公司副董事长霍马茨说,有些人主张限制中国在美国的融资活动,这种看法是错误的, 不符合美国的利益。

HORMATS: "I THINK THAT IT IS GREATLY IN..."

霍马茨说:“愿意遵守我国资本市场规定的中国大公司应该象其他国家的公司一样,获准进入美国资本市场,这对美国的利益是非常有利的。”

霍马茨说,许多中国大公司愿意并且遵守了美国的有关规定,既然如此,就应该允许它们进入美国的资本市场。他说,武断地限制它们进入美国资本市场,不利于美国的利益,不利于美国的资本市场,也不利于美国希望看到的中国的改革。

美中委员会是国会新建立的一个常设机构,负责监测和调查美中两国之间的经贸活动,将调查情况每年向国会提交一次报告,并且就如何促进美国的利益向国会提出建议。这个委员会主要由熟悉中国情况的经济和军事专家组成。

委员会的成员向作证的专家提出的一个问题是,如果发现有的中国公司向恐怖主义分子提供武器,是否应该允许这家公司在美国融资。几位作证的人都表示,这个问题应由美国国务院来做出决定,而不是由美国证券监督委员会处理。

*中国国内投资环境应进一步改善*

关于中国国内的投资环境,美国民间研究机构卡托研究所副总裁多恩提出了几点建议。

DORN: "FIRST, REMOVE RESTRICTIONS ON PRIVATE..."

多恩说:“首先应该取消对私有权以及国内外贸易的限制,这一点加入世界贸易组织会有所促进,但是中共没有这个积极性。第二,允许利率根据供求关系来自然浮动,人民银行已经在这方面向前迈进了一步。第三是允许国有企业破产, 第四是允许工人建立完全由私营企业管理的退休帐户,第五是允许人民币自由兑换。”

*外来投资者利益应该受到保护*

美国劳联产联投资部主任帕特森指出了中国公司缺乏对投资者的保护等问题。

WILLIAM PATTERSON: "NONE OF THE THREE BASIC..."

帕特森说:“对外来投资者的三种保护机制,中国连一种都没有。比方说中国石油化工总公司,三名董事会外部成员当中有一人是中共党员,另一名是公认的亲香港人士。所以,在公司内部没有一个明确的声音来代表投资者的利益。”

帕特森还说,中国没有向美国证券监督委员会那样的监督机构,购买了中国石化公司股票的投资者根本无法了解他们投入的资金用在了何处,也无法对公司的行为采取任何法律行动。作证的专家指出,缺乏健康机制的中国股市是一个大赌场,只是中国政府为挽救问题重重的国有企业而融资的工具。

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