美国总统布什在星期二向国会参众两院发表国情咨文讲演的时候，以强烈的措辞抨击北韩、伊朗和伊拉克，把这三个国家称为�邪恶的轴心国�。分析人士说，布什这样做令人费解，只会对反恐活动有不利影响。但是也有分析人士认为，布什这样说没有什么不妥，这样说反映出这个问题的紧迫性和严重性，表明他要尽快采取行动。
*抨击令人费解*
布什在他的第一次国情咨文讲演中强烈谴责说，伊朗、伊拉克和北韩同它们的恐怖主义盟友构成了�邪恶的轴心国。�他说，北韩用导弹和大规模杀伤性武器武装自己，伊朗积极寻求这些武器并且支持恐怖主义活动，而伊拉克继续敌视美国并支持恐怖活动。布什说：�这样的国家和它们的恐怖主义盟友一起，构成了邪恶的轴心国。�
美国民间研究机构卡托研究所副所长卡篷特认为，布什点名批评北韩令人费解。卡篷特说：�把北韩列入这些国家之中真是很奇怪，北韩近几年并没有积极支持恐怖主义活动。而且，根据我们掌握的证据，北韩的核项目自从九十年代中期一直冻结。我不知道他为什么把北韩列入那三个恐怖主义国家。�
*日本南韩可能不安*
一些评论文章说，把北韩列入�邪恶的轴心国�名单，会刺激北韩，同时影响南北韩对话，这会令日本和韩国感到不安。但是，民间智囊机构传统基金会的安全问题专家伍尔泽(LARRY WORTZEL)说，南北韩对话本来就没有进展，日本和韩国没有什么可担心的。
*美伊关系堵死*
《华盛顿邮报》的一篇分析文章说，把伊朗列为罪恶的轴心国更令人吃惊。文章说，美国去年秋天曾经努力建立新的关系，并且对伊朗谴责恐怖主义表示赞赏，伊朗方面还表示，如果美国飞行员在阿富汗被击中而降落在伊朗的话，伊朗将给予援助。分析人士担心，布什对伊朗的抨击可能会使最近的努力前功尽弃。卡托研究所得卡篷特说，这样一来，同伊朗改善关系的大门就彻底堵死了。卡篷特说：�这可能是布什演说中最不幸的一部份，他抛弃了同伊朗改善关系的机会。伊朗在阿富汗战争的初期阶段支持美国，只有在美国宣布要在中亚长期驻军以后，伊朗才改变政策。伊朗人把美国在中亚驻军看作是威胁很大的行动，这是可以理解的。现在布什总统把同伊朗改善关系的大门彻底关上了。�
*正中保守派下怀*
密西根大学政治学教授李侃如(KEN LIEBERTHAL)说，伊朗是个复杂的地方，美国近几个月对伊朗采取了很细致的政策，所以，布什把伊朗列为邪恶的轴心国令人很难理解。李侃如说：�布什总统昨天晚上说的话令我感到意外，因为这番话不利于加强伊朗的改革派和削弱那里的保守派。把一些国家称为邪恶的轴心国，这样的激烈言论正中保守派下怀。他们可以说，我们不可以信任美国，必须提高警惕，加强戒备。�
*向中国施压？*
李侃如说，他没想到布什会把伊朗和伊拉克不加区别。传统基金会的伍尔泽认为，美国改变对伊朗的政策，是因为伊朗的一些行动造成的。他说，伊朗让一些基地组织成员躲藏到伊朗，另外最近还向巴勒斯坦人运送武器。伍尔泽说，布什把北韩和伊朗列为邪恶的轴心国，可能是为了向中国施加压力，迫使中国停止向这些国家提供大规模杀伤性武器技术。伍尔泽说：�这是一种压力，因为他说三个国家对文明构成严重威胁。北韩、伊朗和伊拉克向外扩散过大规模杀伤性武器。坦率地说，向它们提供这类武器技术的往往是俄罗斯和中国。�
*显示导弹防御必要*
但是，密西根大学的李侃如教授认为，国情咨文中对北韩和伊朗的抨击自然可以强调这样的信息，但是，美国早已就武器扩散问题向中国发出过明确的信息。李侃如认为，鉴于北韩和伊朗都拥有远程导弹，布什指名抨击这两个国家可能是为了显示建立导弹防御系统的必要性。
*铲除恐怖另有他路*
《纽约时报》报道说，布什似乎在勾勒未来行动的轮廓，如果他认为必要的话，不仅会打击恐怖分子，还会打击任何发展大规模杀伤性武器的敌对国家。布什的话给人一种紧迫感。他说：�我们会认真考虑，但是时间紧迫，危险正在加剧，我们不会束手等待事件的发生。�但是，来自亚利桑纳州的美国国会民主党籍众议员斯奈德说，对这些国家不一定非要采取军事行动。斯奈德说：�但愿铲除对恐怖主义的支持不需要军事行动。通过外交努力，通过国际接触，这几个国家的问题可能会得到解决。�
