美国移民归化局局长詹姆斯・齐格拉发誓要彻底改革移民局。移民局错误的为两名涉嫌参与9-11恐怖主义袭击事件的劫机份子签发了学生签证，受到各方的谴责。齐格拉星期二在美国国会国际关系小组委员会上回答有关移民局为穆罕默德・阿塔以及马尔万・阿尔希谢签发学生签证的问题。据信，这两个人去年9月11号劫持了两架民航客机，撞毁了纽约市世贸中心的双塔大楼。
上个星期披露的移民局为这两名嫌犯签发学生签证事件触发了美国国会国际关系小组委员会两党议员的愤怒反应。小组委员会主席，来自宾夕法尼亚州的共和党众议员乔治・吉卡斯说，我们几乎一致认为，移民局已经无法全面执行自己的职责。我们必须采取积极措施进行改革。
*建立全面追踪外籍学生系统*
这个小组委员会的资深民主党众议员，来自密西根州的约翰・科尼尔斯说，事实上，我们是在决定，我们是否能够对付人人皆知的恐怖分子。仅从这一点上看，移民局就需要改革。移民局局长齐格拉同意这一看法。他把错误归咎于陈旧的技术和官僚主义程序。他说，移民局正在进行改革。 他说，我们正在考虑一项规则改革方案。在不能提供需要在美国停留更长时间证据的情况下，绝大多数的到访者最多只能获得30天签证。
穆罕默德・阿塔和马尔万・阿尔希谢是以6个月旅游签证进入美国的。移民局局长齐格拉还誓言，年底以前移民局将设置一套全面追踪外籍学生的系统。他指出，行政当局计划重组移民局，加强边界的保卫工作。但是一些国会议员对齐格拉局长改革决心持怀疑态度，他们说，上届政府就承诺要改革这个长久以来困难重重的机构，但是并没有实现。议员们表示全力支持对移民局的改革。
