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美国会总审计局建议审查对华出口 (2) - 2002-06-03


美国国会总审计局有关专家认为,虽然有必要根据国际技术发展水平不断调整美国对华出口控制, 但是高科技出口控制是美国安全防务政策的一部份,必须坚持下去。

美国国会的调查机构总审计局最近向参议院政府事务常设委员会提交了一份报告,要求调整对中国出口控制的内容。报告说,由于中国半导体工业的飞速发展,需要全面审查对华出口控制。美国华盛顿的智囊机构詹姆斯顿基金会高级军事问题研究员理查德・费舍认为,美国国会总审计局的报告是正确的、及时的。他说,考虑到今后可能因为台湾等问题与中国发生战争冲突,美国必须对中国实行高技术出口控制。他说:“美国出于对中国政治方面的考虑,对中国实行某些技术出口控制依然是有正当理由的做法。这是因为,美国和中国之间有可能在台湾海峡或者是在南中国海的某一领域打起仗来。美国担心中国军队在与美国打仗时可能使用从美国进口的高技术。”

设在华盛顿的智囊机构传统基金会的亚洲研究中心主任伍尔泽持同样观点,不过他认为,只有不断审核出口产品是否还属于高新科技范围,才能使得美国制订的出口管制法案更有意义。他说,“美国需要根据国际科技的最新水平,不断审核出口控制的产品,不断修改有关规定。比如说,有一段时间美国禁止向中国出口64 KILO BITE 电脑,而现在如果还在禁止的话,那就可笑了。” 64K 指的是电脑记忆芯片容量,是十多年前的技术。

*市场导向无法躲避科技武器出口*

简氏国际防务周刊亚洲特派员平可夫说,除了科技不断发展之外,西方军队的管理也和10年前大不一样。军队的管理越来越公开,在后勤,通讯系统等领域开始采取投标制度。这些做法都为西方公司生产的军民两用产品出口海外创造了条件。平可夫说,这一趋势使得美国日益担心,美国已经不可能单方面控制西方的高技术落入中国手中并被中国转为军用,毕竟整个西方目前指望的最大市场在中国。平可夫指出,武器系统一向极为昂贵,出口价格动辄就是上亿美元。一个国家的高科技系统,特别是武器系统一旦成型,就会维持相当长的时期。平可夫说,如果美国不占领中国的武器市场,别国就会占领,而且会几十年不变地延续下去,美国在未来相当长的一段时间内很难再有机会插足中国的武器市场。

平可夫说,为什么时隔30多年中国还是转向俄罗斯购买战斗机?因为中国战斗机系统的启动就是这个基础。为什么直升飞机中国就不去找俄罗斯,而去找法国和加拿大?因为中国80年代改革开发从西方进口的成套唯一的航空武器装备就是直升飞机。所以你要让中国突然转向俄罗斯重新去做是很困难的。所以自然而然中国还是延续它自己已经下来的系统。

不仅仅是武器市场,任何一个新市场在形成之际对商家来说都是极为关键的时刻。美国的半导体工业深知在中国的半导体市场形成之际捷足先登占领它的重大意义。

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