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美半导体业怨政府对华出口控制太严 - 2002-06-04


美国国会总审计局最近向参议院政府事务常设委员会提交报告说,由于中国半导体工业的飞速发展,需要全面审查对华出口控制。美国半导体工业表示,美国政府的对华出口控制政策,使美国公司在中国市场上处于无法与其他国家公平竞争的不利地位。

美国>不久前发表文章说,虽然美国担心中国把高科技技术用于军事用途从而试图控制高科技产品出口中国,但是中国转向欧洲和日本等国家。上海两家半导体厂已经下了订单,准备引进可以生产0・13微米半导体制程技术。这意味着中国在半导体技术方面正在迅速赶上国际最先进水平,将可以生产体积最小、速度最快和功力最强大的芯片。而半导体芯片既可以用于生产电饭煲,也可以用于生产导弹引航系统。>的文章说,仅仅几年前,中国的半导体工业还相当落后,现在来看,中国很快将为急速成长的世界芯片市场提供产品。

*美国显得行孤影单*

美国半导体设备与材料国际组织公共政策总监康奈尔・多灵女士在接受美国之音采访时说,虽然美国和欧洲与日本盟国签署了瓦瑟纳尔协议,对中国实行高科技出口控制,但在执行这项没有约束力的协议时,比起其他国家来,美国却格外认真,显得行孤影单。她说:“显然美国在如何执行瓦瑟纳尔协议,如何控制对华出口的问题上与其他签约国不一样。由于中国是世界上最具意义的半导体市场之一,这就极大影响了美国的半导体生产商在中国市场上与其他国家展开公平竞争的能力。”

>的文章说,中国已经是世界上最大的手机市场,个人电脑市场预计将在明年超过日本,成为世界第二大市场。所有这些产品都需要芯片,美国半导体材料国际公司预测,中国将在2010年成为仅仅位于美国之后的世界第二大半导体芯片消费国。康奈尔・多灵女士说,目前还不能说美国已经失去了中国的半导体市场,不过中国市场正处在急速发展的关头,商业交往格外频繁。她说,与其他工业一样,美国的半导体工业必须在一个新的市场形成之际获得一席之地,这具有长远的关键意义。

*美国愿为和平付出代价*

詹姆斯顿基金会高级军事问题研究员费舍说,政府的对华高科技出口控制政策,使得美国的出口业和竞争力在中国市场上遭受巨大损失是一个现实。他说:“在高技术出口控制方面缺乏一项多边协议时,自然就给单方面实行控制的国家造成最大的经济损失,这正是美国目前面临的局势。但是由于美中两国今后可能发生军事冲突,美国政府必须执行这一政策。”

美国智囊机构传统基金会亚洲研究中心主任伍泽尔说,美国政界和商界一直就出口控制问题展开辩论,因为商界总是希望出口更多的产品。他说,在这个问题上所有国家的商界都是一样。康奈尔・多灵女士在解释美国政府的限制时说,美国在发放半导体产品出口许可证时更为严格,过程过长,往往要拖上好几个月甚至半年的时间。与此同时,欧洲和日本的半导体厂商就不必象美国厂商那样没完没了地等待,这使得欧日商人成为更好的供应商,在中国半导体市场上占尽商机。因此多灵女士敦促政府放宽半导体产品的对华出口限制,否则美国将供手把中国这块巨大的市场让给同样掌握半导体先进技术的盟国。这样不但没有增强美国的安全防务,反而损害了美国自身的经济利益。

美国智囊机构詹姆斯顿基金会高级军事问题研究员费舍说,美国对华出口控制政策确实伤害了美国的经济利益,但是他认为这是美国人民愿意为和平付出的代价。他说:“对美中关系来说这是一个重要议题。 这项政策也表达了美国人民的和平愿望。美国执行对华出口控制正是为了向中国传递一个明确信息,那就是美国不愿意与中国打仗,但是一旦中国武力攻打民主政体台湾的话,遭受巨大损失的将是中国。”费舍说,美国执行对中国的高技术出口控制说到底是一种威摄,保持美国军事优势,最终达到避免战争,维持和平的目的。

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