在香港主权回归五周年的前夕，中国主管港澳事务的副总理钱其琛星期三在北京接受香港电视媒体采访的时候表示，香港特区政府必须立法禁止任何颠覆和分裂中国的行为。香港的民主团体组织担心特区政府进行这样的立法，会破坏香港的民主和法制。
钱其琛在北京接受香港无线电视台专访的时候指出，香港主权回归中国将近五年了，香港特区政府必须根据基本法第二十三条，禁止任何颠覆和分裂国家的行为。他打个比如说，二十三条的问题，有些香港人非常担心，其实不用担心，它不是限制什么民主，而是限制“反对国家和破坏统一”。这些事情，钱其琛认为香港人是不会干的。但是他说有那么一个法律，要有几条明确的东西要清楚，哪些事是能干的，哪些事是不能干的。
*特别指出应该禁止法轮功*
香港基本法第二十三条规定，香港特区政府应该自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为。钱其琛特别指出，应该禁止法轮功组织在香港的活动。他说，在中国大陆禁止法轮功之前，香港法轮功已经正式登记在香港的活动，人数也不多。但是它如果和外国的法轮功不断的联系要制造出很多问题来，那当然违反法律。钱其琛希望香港特区政府根据自己的立法程序，决定需不需要尽快开始相关的立法工作，但是他希望将来的法例能被广大的香港人民所接受。
香港法轮佛学会的发言人简鸿章认为，香港作为一个自由开放的社会，根本就没有必要就基本法的第二十三条匆匆立法。他说从法轮功的本质来看，它是一种讲求强身健体，作好人的功法，根本和第二十三条的立法扯不上任何关系，因为法轮功从来不参与政治也不反对政府。他认为如果在香港利用基本法的立法来镇压香港法轮功组织，会危害到香港的高度自治。简鸿章说：“如果不正确的处理，必然会危害到香港在一国两制下的高度自治。必然也会伤害到香港的法治和人权。”
*民主党派无惧高压*
针对钱其琛的谈话，香港开放杂志的总编辑金钟认为，中国政府高层官员在香港主权回归五周年的前夕发表对基本法第二十三条立法的看法，显示出中国政府对香港恩威兼施和虚张声势的作法：“他们一定要制造一种中央权威的威严，不可侵犯的一种气氛。”
但是金钟认为，在有关香港内部的一些法律操作细节方面新立法将遇到一些困难。因为基本的前提是一国两制：“在这个限制下面，在二十三条的立法方面，不管他怎么说，实际上来讲，都闹了几年了，他们不敢轻举妄动。”
香港支持民主运动的组织支联会主席司徒华认为，目前香港所存在的法律已经能足够应付颠覆的问题，不用在另行立法：“如果中央催促香港订立这个法律，刚刚五年快要过去了，到了新的五年，香港的刑法进一步加快的收紧。香港的人权自由受到进一步的威胁。”
司徒华表示，在香港主权回归中国的时候就已经表明如果香港特区政府通过立法禁止支联会从事悼念六四的活动，支联会会用公民抗命的方式来进行：“我们不怕任何的压迫威胁。当然这个法律的制订会使得一些普通的市民感觉到恐惧，但是我们是不会恐惧的。我们是不怕坐牢的。”
刚被任命为香港高官问责制的一名官员、香港保安局长叶刘淑仪六月二十四号曾对香港记者表示，基本法第二十三条立法是否作为她上任后的首要工作要由特区行政长官来决定。而特区政府有责任根据基本法立法来保障中国国家安全，而且在数年内应该落实。但是她说，在提出条例草案前会进行广泛的咨询。到时候会提供咨询文件让社会各界可以发表意见。她说根据香港基本法第三十九条，香港的法例要符合人权公约，所以她有信心，将来基本法第二十三条立法建议完全符合人权公约的要求，希望香港市民不要担心。
