台湾监察院批评行政院陆委会去年开始试行的“小三通”效果不好，大大低于当地居民的期望。监察院希望行政院能检讨和调整相关政策规定。
五名监察委员在金门等离岛进行实地考察后提交的调查报告认为，实行“小三通”的目标是促进离岛建设和发展，增进两岸的良性互动，改善两岸关系，但从试行一年“小三通”成果来看，这种政策需要修订，以便更有效地达到目标。
金门县长李炷烽说，当地民众对“小三通”政策的执行效果非常不满，请求政府派人调查。监察院今年三、四月进行实地调查，认为行政院做法有很多偏差。金门县长李炷烽认为，行政当局应该接受监察部门的批评，切实改进工作。
* 台湾政府诚意不足 *
李炷烽说：“台湾政府对于执行小三通诚意不足。一方面本身政府的设计限制重重，另一方面欠缺诚意，做了很多障碍。”
陆委会副主委刘德勋认为，“小三通”只是一种试办形式，希望在这个试办过程中逐步积累经验，让这个概念逐渐完整。他说，必须从两岸关系的大局来考虑三通问题。他认为，监察院的报告是用最终目标来检查一个政策实行的过程，当然会有认识上的落差。
刘德勋说：“小三通的问题在国家整体考虑上不仅局限于离岛建设、经济发展和商业繁荣庑┓矫妫�它同国家的整体影响，不管是金门、马祖还是本岛，都是相互依存的。�? * 地方政府左右为难 *
刘德勋说，“小三通”试办一年八个月来，有关部门已经三次检讨相关条例政策，并两次进行了具体的修改。陆委会当初是根据“离岛建设条例第18条”来试办通航，目的是希望加快离岛建设和经济发展。刘德勋说，从更广阔的角度来看，这个条例应该受到“两岸人民关系条例”的规范，放到这个大的整体框架下来加以实施。
金门县长李炷烽认为，台湾中央和大陆没有任何沟通的管道，地方政府夹在中间左右为难。李炷烽说，他们做了很多的沟通工作，大陆方面给了不少回应，但台湾方面的回应不够积极。所以三通一直“停滞不前”。
李炷烽认为，政策制定不周全，执行中遇到来自台湾方面的阻碍，因此陆委会作为主管机关应该负责。李炷烽说，考虑到台湾处理两岸事宜的[海基会]已经没有什么功能，政府应该切实把权力下放，这样才能很快并从根本上解决问题。他说：“只要台湾政府充份信任金门、马祖这两个小地方，我们一定会把三通做得很好。
