星期三，美国国会及行政当局中国委员会举办记者会，公布该委员会的第一个年度报告。报告不仅详尽谈到了有关中国人权问题的具体事例，而且说明了践踏人权的深层原因以及中国基层政治改革和人权进步的情况。中国委员会的两位主席到场解释了报告的内容，并接受了美国之音的采访。请听美国之音记者钱卫发自会议现场的报道。
国会及行政当局中国委员会经过将近一年的听证，终于在本星期公布了第一个年度报告。报告的内容广泛，包括将近十个领域的人权和法制问题。报告还就这些领域的问题提出了详尽的具体的建议。由于篇幅所限，美国之音将分三部份播出有关这份报告的内容。今天我们将概要介绍报告的主要内容，委员会的两位主席的观点，以及委员会的成员给布什总统的公开信。明天报道的第二部份将详细介绍报告对美国行政当局和国会提出的具体建议。下星期第三部份我们将说明该委员会部份委员的不同意见和委员会在明年的任务。
*说明践踏人权原因*
中国委员会的主席共和党众议员比莱特首先介绍了年度报告的内容。比莱特主席说，这份报告是国会为了尽可能以平衡全面的观点来描述中国的情况所作的巨大努力。各位知道，这份报告在委员会并不是全票通过。而是以18票对五票通过的。为了平衡起见，报告在最后列举了那五位持不同意见的议员的观点。对美国政府，特别是国会来说，这份报告是个新事务。因为它不仅详尽说明了中国当局继续践踏人权的具体事例，而且说明了践踏人权的深层原因和在这些方面未来发展的方向。报告还描述了在中国内部那些积极艰苦地在基层推动政治改革和人权进步的情况。实际上，在多数人权问题上，中国政府、学术界本身也在热烈的辩论。我们支持报告的议员们相信，要改进中国的人权状况，美国不但应该保持接触，而且应该帮助中国参与法制建设的人们提高素质，并积极鼓励中国的进步。
*建议向江提出要求*
比莱特主席接下来介绍了委员会给布什总统的公开信的内容。他说，中国国家主席江泽民本月到美国访问，为布什总统提供了一次好机会，能够采取一些具体的行动，为改进中国的人权状况提供一些机会。委员会建议总统向江泽民提出以下要点：
第一，布什应该请江泽民指示中国政府批准北京已经签署的国际文化及政治权利公约。
第二，布什总统应该敦促江泽民加强跟联合国的反对拷打犯人特别委员会合作，杜绝中国拘押机构虐待囚犯的行为，并请江泽民邀请该委员会访华，邀请联合国的宗教自由委员会第二次访华。
第三，敦促江泽民指示拘押当局全面审查以所谓反革命罪监禁的人士的名单。因为中国的刑事法典中已经不再存在这种罪名。公开信还向总统提供了一份要求北京当局释放的政治犯、宗教犯和良知犯的名单。其中包括北京的持不同政见者徐文立、龚圣亮神父、苏志民神父、代表劳工的律师张建中和许健、新疆维吾尔族的热比亚女士和西藏自由运动活跃人士阿旺桑珠。
*人权须有法律来保障*
记者会以后，国会及行政当局中国委员会的主席鲍卡斯接受了美国之音的采访。鲍卡斯参议员说，这份报告是美国国会为中国的人权问题所作的最为详尽的报告。报告的重点是，在任何国家，人权必须有适当的法律体系来保障。在中国也不例外。虽然中国的法律文字中也有人权的字眼，但是在实际上，北京当局不能落实人权。随着中国改革开放的深化，普通中国人的基本权利有所增加。但是中国政府在继续抵抗自由化。北京当局不惜代价要消灭所有向政府挑战的力量。自由的工会仍然不存在。
*从两个方面帮助中国*
美国并不想把自己的价值观念强加给中国，而是要中国落实它已经签署的国际人权公约。中国委员会将继续敦促美国各级政府官员在所有场合继续推动中方改善人权，加强法治。中国委员会的另一个目标是，通过帮助中国建立和健全法治体系，为人权的保障提供切实的基础。这包括帮助中国训练律师和执法人员，鼓励和帮助中国推广因特网的使用。就我们的最新报告而言，我们的目的有两个，第一是记录中国当局侵犯人权的行为，第二是通过帮助中国建立和健全法治来消灭上述侵权行为。美国和中国都是世界大国，在这两个国家之间的问题，不应该被掩盖和粉饰，而应该及时解决。
