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江泽民访美贸易先行 - 2002-10-22


中国和美国以及欧洲一些大公司在中国国家主席江泽民前来美国访问之际签署大型合同。分析人士认为,这是中国方面刻意缓和中美贸易矛盾,营造友好气氛的举动。美国专家表示,明年将是中国落实WTO承诺重要的一年,如果在市场准入方面没有进展,贸易摩擦将会加剧。

*美中欧十三家企业签署合作协议*

中国国家主席江泽民启程前来美国的前夕,中国、美国、欧洲13家大企业达成合作协议。中国和美欧的13家著名企业星期一在纽约举行5个合作项目的签约仪式,这些项目涉及石油化工、电信、能源等领域,合同总金额高达47亿美元。这13家企业包括中国石化公司、中国联通、北方电讯、青岛啤酒以及埃克森美孚公司、摩托罗拉、朗讯、北方电讯、爱立信、安海斯-布希公司等。

中国国家计委主任曾培炎和美国商务部长埃文斯在签约仪式上发表讲话。曾培炎表示,合作方式的多样化显示中美经济合作领域的广泛性和互补性。埃文斯说,美中经济技术合作具有良好的发展前景,这些合同的签订显示了美中贸易关系的重要性。前助理美国贸易代表罗伯特・卡西迪说:“这样的合同对美中两国都有好处。因为它可以增加双方的就业机会,扩大双边贸易,增加美国对中国的出口。这些合同中很大部份是电讯行业的。在全球电讯业不景气的时候,中国的电讯市场开始扩展,这对中国经济和全球经济来说都是好兆头。”

*贸易合同还需诚意配合*

最近两年美国和世界的电讯业急剧萎缩,朗讯、莫托罗拉、北方电讯、爱立信等著名大电讯设备公司都严重亏损,有的甚至面临破产的危险。这次这些公司都分别从中国拿到价值不小的合同,可以说是江泽民对美国表达的善意。朗讯公司得到的合同为四亿美元,莫托罗拉的合同为4点5亿美元,北方电讯的合同是2点5亿万美元,爱立信是1・56亿美元。

《华尔街日报》的报道说,八月份美国对华贸易赤字增长到约110亿美元。美中的贸易摩擦引起人们的关注。中国公司在江泽民访问开始的时候发起采购高潮,其意图似乎是要缓和一下人们对这个问题的担忧。

华盛顿的[国际经济研究所]客座研究员艾琳・弗罗思特博士表示,贸易赤字受多种因素影响,对两国的贸易和经济一般构不成大的问题。但是,罗思特博士说:“如果赤字持续不断,这就说明贸易结构上可能存在一些问题。美国公司具有很强的竞争能力,如果它们出口不顺利,总要有原因,比如进口配额、进口许可证、官僚作风,地方保护主义等等。中国可能不希望某些美国公司进入,而设置一些非关税壁垒。美国的投资也受到一些限制。这些问题都有可能影响到双边关系,但总的说来,只要双方都有足够的诚意,问题还是可以解决的。”

*美中贸易明年是关键*

美国[国会研究中心]亚洲部主任理查德・南托估计,从短期来看,美国对华贸易赤字将会继续增长。但是随着中国方面的开放,美国对华出口的增加,贸易赤字问题会逐步得到解决。南托博士说:“我们正在观察中国的变化,看中国如何向WTO成员过渡,我们希望中国发生许多变化,主要是扩大商品和服务的市场准入。”

南托指出,现在的问题是美国对中国的出口很少,2001年只有190亿美元。许多美国公司说,中国还有许多关税壁垒。但美国公司的产品价格昂贵,高出中国用户的经济能力,美国政府在高科技出口方面对中国施加的一些限制等因素也影响了对中国的出口的增加。

曾经担任助理美国贸易代表的卡西迪认为,江泽民这次和布什会谈将主要讨论政治,安全和国际关系的问题。美中经济问题不占重要位置。但是估计他们会就农业补贴、知识产权和中国落实WTO承诺方面交换看法。卡西迪认为,美中贸易关系今后的发展会比较稳定。但他指出,明年是关键的一年:“我关心的是明年。中国对WTO做出的许多重要承诺明年都到了必须落实的时候,中国的许多贸易夥伴都会关注明年中国的情况。如果中国没有落实这些承诺,我们看不到美国、欧盟对华出口的增加,就会出现贸易摩擦。”

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