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美国会跛脚鸭会议 - 2002-11-12


美国第107届国会跛脚鸭会议在本星期举行。布什总统敦促国会尽快通过建立本土安全部的立法。共和党准备迫使民主党同意任命一些政府高级官员的提名,同时,国会委任的美中安全委员会将调查北京当局在美国谋取经济、工业和军事情报的情况。

*本土安全部立法*

布什总统表示,他希望目前的跛脚鸭国会能在年底前通过建立本土安全部的立法。在那之前,参议院共和党领袖洛特曾表示,这项立法很可能会拖延到明年下届国会再最后通过。布什总统表态后,洛特也改变立场,说他也基本肯定能在年底前通过这项立法。星期一,国会两党的关键谈判人员重新审议了有关保护公务员的立法和员工集体谈判的立法。但是现在还看不出两党能否达成协议。参议院民主党领袖达施勒将在几个星期内把权力交给共和党人。这个阶段的国会被称为跛脚鸭国会,是因为选举之后的国会在新国会明年初就任之前不会有大的作为。

*各级法官提名*

自民主党去年控制参议院多数以后,布什总统的一些政治任命和司法领域的任命都遇到阻力。一些重要的政府和司法官员不能在参议院获得通过。上星期的国会选举后,民主党失去在参议院的多数,就目前情况来看,总统提名的官员任命工作也将获得进展。国会共和党人将再次岢鲈�经被民主党拒绝或拖延的人选,而民主党参议院领袖达施勒现在表示,他原意抓紧审议这些提名的工作,争取在年底前通过一些官员的任命。截止目前,�?1名总统的提名仍然悬而未决,其中多数是民主党认为被提名者过于保守。81人中有17人是各级法官。

*经济情报机密*

美国国会委任的美中安全委员会主席罗宾逊说,他的委员会将调查中国谋求美国经济、工业和军事情报的活动情况。前一天有报道说,美国证券交易委员会的雇员据称为中国收集情报。罗宾逊是在是在就此发表评论时做出上述表示的。那名姓陈的中国籍雇员被发现向中国提供美国电脑公司的机密资料。她在为自己辩解时说她的一项职责是为中国证监会工作。

*跨国公司逃税*

民主党参议员多根最近公布一项新的调查结果,这项调查发现,一些跨国公司在利用虚假的价格系统来逃税。单是去年一年,这些公司就在美国逃避了531亿美元的税务。多根参议员说,这是一项严重的经济罪行,必须加以惩处。他主持的研究调查显示,这些跨国公司先把故意压低价格的产品卖给在海外的分公司,然后再由这些分公司把产品用高的多的价格卖给在美国的总公司。这样一来,总公司的产品来源价格大大提高,都算在成本里,可以少报很多税。而分公司的利润则不用在美国缴税,从中获取巨大的逃税利益。

调查显示,过去几年来,这种逃税带来的后果日益严重。1998年,联邦税务局因此损失了357亿美元的税收,1999年损失了427亿美元,2000年损失了445亿美元,2001年损失了531亿美元。多根参议员敦促国会立即采取措施惩罚和杜绝这种犯罪行为。

*航空安检宽限*

911事件发生以后,美国国会通过了一系列航空安全立法。其中一项重要立法要求各航空公司在2002年底之前全面实行严格的行李安全检查。但是,众议院交通委员会的共和党成员格兰杰女士提出的新立法修正案,要求给航空公司更多灵活性。在条件不具备的公司,宽限一些时间。

格兰杰女士对美国之音说,航空公司现在有很大的问题。它们无法满足国会提出的期限要求。有关设备还没有准备好。人员也没有全部雇到。如果现在非得实行新规定,那么在一些大机场旅客们就得等5、6个钟头才能上飞机。再过几个星期就是感恩节,然后是圣诞节,大批美国人将乘飞机旅行,到时候情况不堪设想。

据现在的统计,有25%的航空公司需要给予时间上的宽限。格兰杰议员认为,如果强行实行新规定,带来的混乱可能给恐怖分子和其他罪犯带来可乘之机。

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