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上海强迁户上访北京遭警方拦阻 - 2003-05-22


星期二上海市一百多名居民准备上访北京的时候,在火车站遭到上海警方强行拦阻,并带回警局审讯,这是上海市城市开发过程中所引发的又一起社会矛盾事件。观察人士认为,在土地开发过程中,开发商在没有和被拆迁人取得协议就强制拆迁私人住房,造成许多人的财产权益遭受严重侵害,已经成为上海市的一个十分严重的社会问题。

星期二上海一百多名房屋被强行拆迁的居民准备前往北京上访,被警方拦阻并带回警局审讯,再次突显了上海市城市开发过程中,许多居民所说的,他们的合法权益受到严重侵害得不到法律保护,行政当局却采取忽视和压制的作法所引发的矛盾。据中国经济时报在今年四月份和五月份的一系列报导指出,北京自九十年代以来所进行的大规模城市建设和旧城改造计划,造成了许多有关拆迁的纠纷和矛盾,被拆迁人当中,有百分之九十以上对开发商和拆迁公司不满意,反映了目前实行的房屋拆迁规定不合理,不能保证被拆迁人的合法权益的情况。

*拆迁手段暴露政策问题*

为上海五百多名拆迁户打官司的郑恩宠律师在接受美国之音采访的时候表示,上海的情况绝对比北京还要严重,但是媒体并没有把这个问题报导出来,但是由今年五月一号一百三十多名强迁户代表在上海市委办公室前抗议,以及五月20号警方拦阻强迁户上访北京的行动来看,强制拆迁的问题已经成为严重的社会问题了。

郑恩宠说:[现在在老百姓的心目中,认为危房改造比非典更厉害,所以造成一百多人要上访北京的情形,这绝不是偶然的,冰冻三尺非一日之 寒。] 郑恩宠律师指出,依照上海市的管理规定,在房屋拆迁过程中,被拆迁人处于明显弱势地位,拆迁人有强制拆迁的权利,但是被拆迁人没有拒绝拆迁的权利,即使住户上法院提出告诉,开发商依法也不须中止拆迁。郑律师表示,在法律条件不平等的情况下,许多开发商利用与行政单位的良好关系取得了拆迁执照,就强制拆除住户的房屋,但是提出的拆迁条件却极为恶劣,以大大低于市价的价格来估算房价,并要求住户搬到交通不变的城郊地区,人民的财产权利完全得不到保障,而且拆迁的手段通常都十分恶劣。

*出门有屋回家无房*

郑恩宠说:[开发商搞承包的他为了赶时间、增速度,说是三个月拆完,给他一笔佣金,如果超过三个月他拿不到佣金,所以他必须抢在三个月内把住户赶走,现在按照上海来讲,前百分之七十他采取骗的办法,要住户答应什么条件,但是都是不落笔的,后面百分之三十你再不走,他就找附近的流氓来打人,趁你不在家的时候,你早上上班前房子还在,下班回来后房子突然就不见了,这个问题在上海每天都会发生。]

美国之音记者采访了几位准备上访北京的上海居民,从事个体户商店生意的王文正曾经六度上访北京,到国务院信访办申诉他在房屋被强制拆迁过程中,没有得到公正补偿的问题。 王文正说,信访办的人员总是采取敷衍了事的方式,说上海政府会解决这个问题,但至今已经两年了都没有下文。他被迫搬到离原来在市内的住房十几公里远的偏远地区,房屋比先前小了很多,原本赖以维生的店铺也没有了。

王文正说,[我一家三口,我姊姊一家三口都是靠两个商店维持生息的,它就把我们抢掉了,我真的不知道我们国家的法律是怎么订出来的,它也不给我们合法的解决,导致我们的生存权都被剥夺了。]

*民告官鸡蛋碰铁球*

关注动迁户权益的郑恩宠律师表示,他曾经接手过500件动迁户居民的告诉案件,为民众争取权益,但是由于这些是民告官的案子,很难胜诉,而他自己也在两年前无故被停止律师资格,成为政府黑名单上特别关注的对象。郑律师表示,上海每年被拆迁的住户有九万多户,其中大量被拆迁居民在政商挂钩、又无法从法律途径获得保障的情况下,财产权利和生存权受到了严重的侵害,已经形成了十分严重的社会问题。他呼吁政府和民众重视这个问题,修改拆迁办法中的不合理规定,增加保护被拆迁人权利的条款,不要让人民的权益成为利益集团牟利的牺牲品。

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