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中印合作宣言改善两国关系 - 2003-06-25


中国和印度签署了历史性的合作宣言,强调两国发展长期友好关系的决心,并重新开放边境贸易和成立解决边界争议的特别小组,为中印关系的改善带来契机。分析人士认为,中印双方领导人展现了解决两国间长期存在问题的政治决心,但是中国对巴基斯坦提供武器仍然是影响中印关系的一个变数。

中国总理温家宝与印度总理瓦杰帕伊星期二签署了历史性的中印关系原则和全面合作宣言,为发展两国长期建设性合作夥伴关系奠定基础,两国同意将重新开放西藏和锡金之间的边界贸易,并制定高级别官员成立解决领土争议特别小组,为中印关系的改善带来新的契机。

自从印度与中国在1962年打过一场短暂的边界战争以后,印度和中国这两个世界上人口最多的国家多年以来一直由于领土纠纷、西藏问题以及和中国同巴基斯坦的亲密关系而处于对立的状态。然而,近年来中印关系逐渐缓和,印度总理瓦杰帕伊的访中之行,更为两国加强合作、解决分歧打开了大门。

*解决边界争端是务实作法*

印度智库国防问题和分析研究中心副所长巴斯卡表示,中印两国签署的共同合作宣言,显示了两国认真解决争议的决心,对两国关系的改善具有正面意义:“共同宣言显现了两国领导人解决长期以来有争议的问题的政治决心,其中包括设立特别代表研究领土边界争议问题,我认为这种务实的作法,将使中印两国能够在有共同利益的贸易、反恐和其他国际问题上持续推动合作。”

巴斯卡表示,印度领导人先前就已经确立了与美国和中国等重要大国保持稳定关系的方针,而中印两国对于9/11后美国在阿富汗和伊拉克问题上所显现的单边主义的忧虑,也是促使中印两国改善关系的一项因素。

巴斯卡认为,中印两国在西藏问题和开放边界贸易问题上所展现的善意,将有助于今后两国解决长期困扰中印关系的问题:“共同宣言中的说法为中印双方所关切的问题做出了回应,印度承认西藏自治区为中国领土的一部份,中国重新开放锡金和西藏的边界贸易也等于是间接地承认了锡金为印度的一部份,在这样的基础上,两国都加强了解决领土争端和发展合作关系的意愿。”

印度和平与冲突研究中心主任查里表示,两国在解决领土争议的问题上展现了十分积极的作法,并成立特别小组来研究这个问题,是一个非常好的迹象。他说:“中印两国在过去四十年来一直处于对立的状态,两国领导人都认为现在是两国关系回归正常化、持续往前推进的时候了。”

*中巴关系牵制中印关系*

查里表示,目前看来两国都有进一步解决领土争议的诚意,但是最终是否能够在漫长的、有争议的边界领土上重新划界还有待观察。查里认为,中印两国之间最大的问题还是在于中国持续对巴基斯坦提供各式武器,助长了巴基斯坦所支持的恐怖主义分子对印度造成的威胁。因此,要达到中印两国关系的彻底改善,两国就必须处理有关巴基斯坦的问题。

印度国防问题和分析研究中心副所长巴斯卡也指出,中国对巴基斯坦提供武器的问题,是中印关系中最大的障碍,如果这个问题能够得到解决,那么中印两国的互信将会显著增加,两国的关系也才能够达成实质的正常化。

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