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两岸通航问题北京台北立场迥异(9-16-03) - 2003-09-16


中国方面针对台湾陆委会近日公布两岸货运包机采取单向、曲线方式做出回应。中国星期一说,两岸通航应该采取双向直航、互惠互利原则。台湾一些政治学者认为,中国大陆对陆委会提出的建议做出负面反应并不出人意料。

*双向直航 vs 曲线单向*

中国民航局台港澳办公室主任浦照州星期一说,两岸直航本着一个国家内务原则,由两岸航空业者共同经营,以互惠互利和双向直航为原则,直接反驳了台湾陆委会上星期提出的建议,即两岸货运便捷化,采取台湾航空业者提出申请,货机从中正机场或高雄小港机场,中停港、澳的曲线单向方式。

*“一中”原则是关键*

台湾政治学者对中方再度对陆委会的提议表示异议并不感到意外。时事评论员侯汉君博士星期二接受本台采访时指出,陆委会的建议是设法避免“一中”原则。他说:“陆委会提出的这个问题,它不是在经贸方面,主要是政治考量。所谓‘曲线航行’,主要是避免到时候出现‘一个中国’的问题。这是台湾一直想要避免的问题,因为大陆现在提出来的,还是要有‘一个中国’原则嘛!台湾现在以陈水扁或是民进党在执政的时候,他绝对不会在‘一个中国’问题上会有退让的。”

政治学者吕亚力教授赞同这个看法。吕亚力接受访问时说,中国不接受台湾提出的单向曲线货运包机是意料中的。他说:“并不觉得太意外,因为大陆方面认为,如果单向的话,大陆很多货运的人就站在比较吃亏的地方,因此,它要求双向。我觉得‘一个中国’的原则是它考虑的一个最基本的原则。”

吕亚力表示,中国大陆不可能接受货运包机单向曲线飞航的建议,而陆委会之所以提出这项建议,他认为很大程度上是台湾总统大选前的政治动作。吕亚力说:“我想,这是选举的一个考量,因为在选举期间,当然有很多台商希望能有某种直航,他为了应付这方面的压力,不能不做一些这方面的姿态。对方拒绝的话,他可以说,我已经做了,对方没有答应呀!他有一个交代,他应该预测到对方会有负面反应,但是,他可以对社会上希望航运开放的人有一个交代,可以减少一些不利的因素。”

*“两岸航线”说法较易接受*

政治学者侯汉君认为,曲线货运航线与目前已经普遍采用的台湾经由港、澳飞往中国大陆的做法大同小异。不过,侯汉君建议,中国这次应该采用过去说过的“两岸”航线,而不是“国内”航线的说法,这更容易让双方接受。他说:“如果说,中国大陆能够真的把它看作是一个经济问题,我觉得,甚至连国内航线的说法,其实都不必要。其实在前几次就已经提出两岸航线。是不是能够考虑一下用两岸航线,双方面可能更容易接受。那这个比较好谈,只要把这个主权问题,不管你用什么方式隐瞒,台湾可能用这个方式隐瞒你,中国大陆用另一个方式隐瞒,但是大家都心知肚明,如果说,大家把这个东西拿出来,然后用这个方式隐瞒,我觉得这个也不是能够真正促进两岸在短期内很快速地达到交流,我觉得,这不是好处。”

中国方面对台湾提出 的单向货运包机提出异议,表面上看,似乎拒绝了台湾的建议,如果进一步探究,其实还存在一些未来再谈判的空间。

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