美国国务卿鲍威尔重申美国致力于一个中国政策。他向北京保证，布什政府在台湾问题上没有秘密安排。但鲍威尔在得克萨斯州举行的一次政策研讨会上说，美国对中国大陆在台海集结军事力量感到关切。
*强调与扁寒喧并非政策改变*
本星期早些时候，鲍威尔在巴拿马一次外交招待会上跟台湾领导人陈水扁握手，激怒了北京官员。但是鲍威尔在得克萨斯州农工大学举行的政策研讨会上明确表示，他跟陈水扁巧遇并不意味着美国一个中国政策有任何变化。
自从美国在二十多年前放弃外交承认台湾转而承认北京以来，华盛顿一直奉行一个中国政策。鲍威尔在讲话中没有直接提到跟陈水扁握手寒暄一事。但他说，布什政府对中国在台湾问题上的关切很敏感。他说：“我们知道中国在台湾问题上的强烈感情。美国的长远利益仍然是，中国大陆和台湾以和平方式解决分歧。布什总统曾多次讲过这一点。在这个问题上我们没有秘密安排。我们没有别的安排，只有唯一的政策，就是一个中国政策。这个政策很明确，是原则性的。过去几十年来，这一政策为我们服务得很好。”
鲍威尔说，作为一九七九年美中建交基础的一些美中联合公报是两国关系的基础。美国对这些公报中的义务是认真的。同时，美国对美国国会通过台湾关系法中的义务也是认真的。台湾关系法为美台之间的非官方关系以及美国向台湾出售防御性武器都做出了规定。
*美关注中国在台海提高军力*
鲍威尔对海峡两岸带来希望的交流表示赞赏。但是他也表示，中国大陆在台湾对岸集结军事力量，发出了一个非常不同的信号。鲍威尔说，中国是选择和平方式还是胁迫方式来解决跟台湾的分歧，将在很大程度上向美国说明中国将如何处理与邻国和美国的关系。
*布什主政美中关系良好*
除了台湾问题以外，鲍威尔讲话的主题是称赞最近三年布什政府执政期间发展起来的美中之间的政治合作。鲍威尔称赞北京在组织为结束北韩核项目而举行的六方谈判方面所发挥的作用，称赞北京在反恐努力中的合作，以及北京在阿富汗重建方面的贡献和在联合国安理会上对美国提出的有关伊拉克决议的支持。
同时，鲍威尔说，美国希望北京当局加强对那些布什政府认为出口大规模杀伤性武器技术的中国公司的控制。
*对美中贸易失衡关注*
鲍威尔还表示，美国对美中贸易不平衡感到不安。美中双边贸易额每年接近二千亿美元。说：“对于贸易不平衡、美国制造业面临的市场准入问题、以及非市场化的汇率等问题，我们仍然感到担忧。在最近几个星期里，布什总统以及我的好朋友财政部长斯诺，还有商务部长埃文斯、贸易代表佐利克都把这些问题一再向我们的中国朋友提出来了。我们要传递给中国的信息是：我们的商业活动必须是能够给我们两个国家带来繁荣的商业活动。”
*促中国履行人权承诺*
鲍威尔还说，美国希望看到中国能够在人权和宗教自由方面履行国际义务。他说，只有做到这一点，中国作为国际社会的一员才能够“完全地释放出中国人民的才能，使中国发挥所有的潜能。”
鲍威尔肯定了中国最近释放一些著名政治犯的做法。但是他说，美国官员认为中国在向美国做出的人权承诺方面有所倒退，美国对此感到失望。
鲍威尔说，美中两国官员能够开诚布公地讨论这些问题，这是美中关系的优点之一。他还说，当中国二零零八年主办奥运会时，中国将获得一次“历史性的机会”来向世界展示，中国不仅越来越繁荣和强大，中国而且“越来越公正、越来越自由。”
