中国香港特区行政长官董建华发表他的年度施政演说，避开了反对派议员和主张民主制度者的要求，没有提出实行完全的民主选举的时间表。
*研究政治改革*
星期三，董建华在他的施政演说中表示，他领导的行政当局已经成立了一个特别工作小组，研究如何进行有激烈争议的政治改革问题。
在董建华发表施政演说的六天前，大约10万名香港市民涌上街头，要求让选民直接选举香港立法会成员和特区首长。
*修改选举法有待和北京商量*
董建华后来承认了公众要求香港迅速过渡到完全的民主制度，以及公众不满他的领导。但是，他说，他必须跟北京商量，才能对选举法做出任何的重大更改。
他说，这是香港基本法所规定的。香港基本法规定香港回归中国之后享有高度的自治。董建华说，关于香港政制的发展，基本法非常清楚。中央政府要发挥重要的作用。
*蔡耀昌呼吁公众抗议*
香港民主运动领袖蔡耀昌说，他对董建华的施政演说非常失望。他表示要发动更多的示威游行，要求香港全面实行民主。他呼吁公众参加烛光抗议活动，表示对董建华施政演说的不满。
