透明国际肯尼亚分会认为，肯尼亚政府一年来反腐败行动有得有失。一些肯尼亚政府部门的官员接受的贿赂减少了，而另一些政府部门官员接受的贿赂却增加了。
*最腐败部门*
透明国际肯尼亚分会的调查报告指出，肯尼亚的移民部和警察机构是肯尼亚政府里腐败风气最盛行的部门。报告说，在肯尼亚，向移民部请求协助的人十个有九个都有被索取贿赂的经历，请求警方提供服务或者想要避免罚款的人大约有百分之八十二有过被索取贿赂的经历。这份报告指出：肯尼亚的警察机构是肯尼亚政府里最腐败的部门。透明国际肯尼亚分会总干事奥蒂诺女士解释了这个弊端的成因。她说：“警察士气普遍低落，工资不高，生活状况极差；此外，他们又处于有权力的地位，他们能够决定是否对一个人执行法律或者不执行法律。”
*与以前比有进步*
虽然这份报告列举了这些贪污腐败的数字，但是报告还是表明，和2002年相比，现在已经有了一些改善。报告指出，在2002年的肯尼亚，百分之九十四请求移民部协助的人和将近百分之九十七同警方打交道的人都有过被索取贿赂的经历。
透明国际肯尼亚分会每年在肯尼亚全国各地对两千多人进行调查，请他们指出哪些政府机构和民间机构曾经向他们索取贿赂、并且说明他们付了多少钱和为什么付钱。然后，这个国际组织根据调查结果发表《肯尼亚贿赂指数》的数字。奥蒂诺女士指出，2003年的调查结果是显示肯尼亚总统基巴基进行了一年的反腐败行动是否有效的好指标。她说：“我们能够拿这个调查结果来判断目前这个政府做得怎么样，这个调查结果确实说明贿赂率已经大为减少，但是目前仍然有很大的贿赂问题。”
*贿赂金额上升*
奥蒂诺女士指出：虽然肯尼亚的贿赂事件目前比已往少，但是贿赂的平均数额却达到五十二美元，比过去几乎高了一倍。
*其他部门贿赂增加*
透明国际肯尼亚分会的这份调查报告说，肯尼亚政府大多数部门的受贿行为已经减少，但是肯尼亚的国营公司以及自来水厂、教育机构和邮政机构以及其他服务机构里的受贿行为却增加了。
*民众反感腐败*
奥蒂诺女士认为，肯尼亚人对贪污和其他腐败现象越来越无法容忍。她指出，去年年初，肯尼亚发生过一些人强迫贪污腐败的警察游街的事件。
