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香港政制发展意见汇报人大常委(04年3月30日) - 2004-03-30


香港政府的政制发展专责小组,公布政制咨询报告,认为如果有需要, 2007年行政长官的产生办法可以考虑修改,另外, 如果无法就修改选举安排达成共识, 行政长官和立法会应该沿用原来的模式产生。小组已经把报告的内容,向中国全国人大常委会汇报。

政制发展专责小组公布香港政府在咨询公众后,对政制发展法律程序的看法。小组认为,基本法附件当中[2007年以后]的字眼,应该包括零七年, 也就是说, 第三届香港行政长官的产生办法, 如果有需要, 可以修改。而政制修改的启动, 应该由特区政府向立法会提出, 再报请中国全国人大常委会批准或者备案, 但是小组的报告,并没有提及, 中国中央在启动机制的角色。

领导小组的政务司司长曾荫权表示,机制由哪方面启动并不重要, 最重要的是中央政府, 特区政府和立法会三方面取得共识。

启动政改一定要有共识的基础, 如果没有共识基础, 根本无法成事。文字已经写的很清楚, 需要三份之二立法会议员和特首的同意, 以及中方的批准, 才能成事。 由谁启动, 没有什么意义, 最重要的是要三方有共识, 才能进行。

小组又认为, 修改行政长官和立法会的产生办法应当分成两个层次,包括修改基本法附件, 和香港的选举条例。如果无法就选举方法, 达成共识, 行政长官和立法会将沿用原来的产生办法。

至于由中国全国人大释法, 小组重申,特区政府是支持的,因为政府的政改立场虽然已经很清晰,但是仍然有可能受到挑战。人大的释法具有权威和约束力,可以解决问题。

小组的成员星期二上午到深圳和中国全国人大常委会副秘书长乔晓阳, 人大法工委副主任李飞, 以及中国国务院港澳办公室副主任徐泽会面, 汇报政制咨询报告的内容。乔晓阳在会后表示, 小组的报告全面反映了香港各界的意见, 对释法有帮助。

Act 2

全国人大常委会在释法之前, 十分重视香港社会各界的意见, 什么意见都要听。 政制发展专则小组两个多月来, 已经汇集了香港各界的意见,今天上午向我们非常全面, 详尽, 和充份的反映了香港社会方方面面, 各党各派的意见。我们会把这些意见带会去, 向全国人大常委会报告。 这些意见对释法是有帮助的。

另一方面,香港三名民主派立法会议员,涂谨申,冯检基,与何秀兰, 星期三会前往北京, 争取向中国中央反映香港人对人大释法的忧虑。 他们透过政务司司长曾荫权,向乔晓阳转达直接会面的要求。不过曾荫权援引乔晓阳说,希望三人改以书面形式表达诉求。

Act 3

乔秘书长要求我转达, 希望这几位议员, 把他们对人大释法的意见, 以书面尽快交给我, 再交给人大常委, 如果我收到这些书面报告, 我会第一时间交给他, 意思就是说, 安排时间方面会有困难。

还樵蓖拷魃瓯硎荆?他们将如期前往北京。

Act 4

我们不会预设对方一定不想听香港人的声音, 或者不会尊重立法会议员, 作为香港宪制的一部分, 能代表香港人的声音。

涂谨申说, 他们不是去北京请愿, 相信不会受到当局阻拦。

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