美国国务院负责西半球事务的助理国务卿香农说，美洲目前正处于巨大的和积极的变化之中。他说，推动这一变化的是民主的传播，自由市场和经济一体化。香农助理国务卿说，这个地区已经完成了第一阶段以及最重大的政治变化。美洲大部分已经从独裁政府转变到经过民主选举的政府。它已经从闭塞的经济变成开放的经济，依靠贸易和全球市场联系起来。
美国对这个地区的政策是帮助民主制国家解决它们面临的严重社会问题，特别是贫穷，不平等和边缘化。
香农助理国务卿说，为了达到这个目标，美国将集中力量在四个主要目标上。首先是巩固民主以及通过民主所取得的进步。第二，美国将努力促进这个地区的繁荣和经济方面的机会。可是，要是人民没有可以用来利用这些机会的技术和手段，有了机会也是白费的。所以，美国政策的第三个重点是投资于人力资源。
支持以上所讲的几点就需要第四个重点：那就是为拉美的安全努力。香农助理国务卿说，在安全和繁荣之间有着重要的联系。他说，通过保护美洲人民，我们就能加强民主，推进社会公正和为公民和国家实现经济繁荣创造一个安全的空间。
助理国务卿香农说，美国决心推动美洲的政治，经济和社会发展。他说，美国将把民主和发展联系在一起，通过自由贸易和明智的经济政策来获得基础广泛的增长，为各阶层人民的福利进行投资，并使民主更有效和更公正地为每个公民服务。
