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该宪章是在约翰内斯堡由包括前总统和反对种族分离的象征,尼尔森.曼德拉在内的几位宪章制定者起草的。自由宪章在种族隔离时期发表,为所有南部非洲人民制定了政治、经济自由和平等的蓝图。但是,种族隔离结束11年后,大多数南非人民继续生活在贫困当中,失业率高达40%。