联合国的统计数字显示,缅甸的鸦片产量持续下降。但是,联合国负责毒品问题的官员说,缅甸农民需要其他收入以确保不再种植罂粟。
联合国毒品和犯罪办公室在每年一度的缅甸鸦片情况调查报告中说,缅甸在2014年完全消除鸦片的15年计划行之有效。但是联合国毒品和犯罪办公室官员警告说,强硬的反毒品措施也可能导致人道灾难。该机构执行主任科斯塔说,随着罂粟种植的减少,缅甸最贫困的那部份人口由于失去毒品生产收入所受的损失最大。
*罂粟种植面积今年减少两成五*
联合国的调查报告还说,缅甸的罂粟种植面积今年减少了26%,目前少于3万3千公顷。缅甸的鸦片总产量从去年的370吨减少到312吨。相比而言,缅甸鸦片产量的高峰在1993年达到1千8百吨。
缅甸军政府在上个世纪90年代后期和几个民族签定了停火协议。此后,随着当局对罂粟的种植区域加大控制,缅甸的鸦片产量呈现出下降趋势。
联合国毒品和犯罪办公室东亚和太平洋地区代表阿基拉.弗吉诺说,农民迫于贫困种植罂粟。罂粟种植常常占到农民年收入的一半。
弗吉诺说:“大多数农民种植罂粟主要是为了保证口粮。他们要么把罂粟直接卖钱,要么用罂粟换稻米。而大多数情况下,农民不再种植罂粟是因为当局执法所致。”
但是弗吉诺说,如果农民不通过其他渠道获得收入的话,很多人会被迫重新种植罂粟。他说:“我们不能在消除鸦片的同时破坏社区的存在。因此我强调食品援助和粮食种植的必要性。因为农民必须要有活路。否则,他们就会重新种植罂粟,要么就会出现人道危机。”
*缅甸为世界第二大鸦片生产国*
缅甸名列阿富汗之后,是世界上第二大鸦片生产国。缅甸的鸦片产量占世界总量的比重由去年的23%降到21%。
缅甸北部的掸邦出产全国90%的鸦片。掸邦是联合国最近这份调查报告的焦点。掸邦地区的佤族当局在6月底宣布全面禁止鸦片的种植和交易。
但是弗吉诺说,缅甸进一步减少鸦片产量的前景仍不明朗。中国伐木公司在邻近掸邦的克钦邦砍伐森林后空出很多适合种植罂粟的土地。
联合国官员说,人权记录受到广泛批评的缅甸政府和国际援助机构在劝说缅甸农民改种其他作物方面都做得不够。