在美国参议院外交关系委员会星期三举行的禽流感问题听证会上，美国政府几位负责卫生和国际事务的主要官员再次强调国际合作的重要性。他们说，应对禽流感没有单方面的解决办法，只能通过双边和多边渠道。
美国疾病控制和预防中心主任格伯丁在听证会上说，尽管目前无法精确地预测禽流感何时、或者是否会在人类中间大规模爆发，但是美国政府必须做“最坏打算”，否则就是失职。
*国际合作计划得到积极回应*
负责民主和全球事务的国务次卿德布莱恩斯基说，布什总统在今年9月的联大会议上提出的“预防禽流感国际合作计划”得到了国际社会的积极回应。目前，已经有超过80个国家决定加入这个计划。德布莱恩斯基说，国际合作是美国政府预防和控制禽流感战略的一个重要部分：
“事实上，在禽流感疫情到达我们的边境之前将其制止是一种必要的防卫。禽流感不仅仅是一个卫生问题，它也是一个经济、安全、和社会问题。”
*第一道防线是中国等国家*
美国国际发展署主任纳茨奥斯也表达了类似看法。他说，应对禽流感没有单方面的解决办法，只能通过双边和多边渠道。纳茨奥斯说，美国抗击禽流感战役的第一道防线是中国、印度尼西亚、越南等已经发现人类感染H5N1禽流感病毒的国家，最后一道防线是美国本土。
纳茨奥斯特说，他本人尤其关注中国面临的风险：“1968年的时候，中国有1300万只家禽，现在中国有130亿只。1300和130亿这两个数字说明了为什么禽流感扩散的风险显著增加。另外，亚洲地区候鸟迁徙的主要路线也经过中国，这进一步增加了H5N1在中国扩散的风险。”
*建议联邦政府设立专门机构*
听证会的另外一个焦点问题是美国政府部门能否在禽流感疫情爆发的情况下做到有效应对。出席听证会的几位参议员提出美国联邦政府是否应该考虑设立专门机构，责成专人负责协调禽流感的预防和控制。
美国疾病控制和预防中心主任格伯丁对此表示，目前在联邦政府的层级没有专门部门统一协调禽流感事宜，但是布什总统本人直接参与防治禽流感的战略制定。在具体操作上，则需要卫生部、国务院、国土安全部等相关部门及其下属机构协调行动。
她说：“如果一个地方出现疫情威胁，所有的地方就都面临威胁。我们的任务是尽可能的遏制或者减缓疫情蔓延。这是我们的全国战略。这个战略的实施要由不同的部门根据各自的技术和职能来共同完成。”
本月初，布什总统呼吁国会紧急拨款71亿美元用于增强国内和国际禽流感预防措施。根据布什总统的建议，这笔款项将被用于在全球范围内增强疫情监测能力、储备抗病毒药物并研制疫苗，以及协调美国政府机构的危机反应机制。这71亿美元中还将划拨出2.5亿美元专门用于帮助其他国家培训医疗人员。
