中国总理温家宝将于星期六开始对非洲7个国家进行访问,其中包括中国第二大石油供应国安哥拉。
这是自中国外长李肇星和国家主席胡锦涛之后,中国最高层官员在半年内对非洲的第三次访问。
*分析:重视发展与非洲战略关系*
有分析认为,由于中国的能源需求日益增长,使中国把重视发展与非洲的战略关系已经提高到前所未有的程度,但非洲国家在对待中国的问题上也存在不同的态度。
温家宝将于6月17日至24日访问埃及、加纳、刚果共和国、安哥拉、南非、坦桑尼亚和乌干达等7个非洲国家。
*何亚非:以此为契机推动中非关系*
中国外交部部长助理何亚非说,今年是中国与非洲开启外交关系50周年。中国政府希望以此为契机,推动中非关系全面发展。他说,在访问期间,温家宝将与各国签订政治、经贸、文化、教育等协议。
今年年初,中国政府发表了对非洲政策文件。1月份,中国外长李肇星访问了非洲6国。国家主席胡锦涛于4月进行了非洲3国之行。中国媒体称,温家宝此行是中国对非洲外交的又一重大行动。
路透社的报导说,由于中国经济发展迅速,对能源的需求也在不断增加。
中国目前的原油进口的将近三分之一都是来自非洲,而安哥拉则是今年前四个月仅次于沙特阿拉伯的中国第二大石油供应国。
就在温家宝访问非洲之前,中国最大的石油企业中国石油化工股份有限公司获得了安哥拉几个石油勘探区的部份股权。
*赵穗生:能源需求是主要原因*
美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生指出,尽管中国与非洲的良好关系由来以久,但目前的能源需求则是中国扩大与非洲联系的最主要的原因。
赵穗生说:“中国和非洲的关系一直都比较好。前些年,由于中国主要把精力放在发达国家,所以对非洲有些忽略。最近中国对能源的需求量越来越大,所以,随着中国经济的不断扩大,非洲作为投资市场的重要性也越来越大。
“所以中国政府现在对非洲的重视程度应该说是非常大。温家宝这次去南非,中国98年和南非建立外交关系以后,和南非还有各个非洲国家的经贸关系现在发展的非常迅速,政治关系当然也在深化过程当中。”
*路透社:廉价商品换原材料阻碍发展*
然而,尽管中国与非洲国家的关系正在升温,但路透社的报导说,中国用廉价商品换取非洲的原材料正在破坏非洲国家的工业,阻碍非洲的发展。
据尼日利亚纺织品、服装、缝纫高级雇员协会估计,过去5年以来,180多万份工作的丢失都是直接或间接由于中国产品的竞争。
中国外交部部长助理何亚非承认,在中非关系的发展过程中将会出现一些问题。
*赵穗生:非洲人当中有两种观点*
刚从非洲返回的丹佛大学国际关系学院的赵穗生教授认为,非洲人对中国的进入存在两种截然相反的态度。
赵穗生说:“前不久我刚从南非开会回来。从非洲人的角度来讲,中国是一头新的大象,这个大象进入非洲的屋子以后,非洲人正在研究到底怎么样来对待这头大象。
“当然有两种不同的观点。一种观点当然是,从他们来讲,中国现在是一个经济发达的国家,而且又是和其他老的殖民主义国家不太一样的国家,可以作为非洲经济发展的一个非常新的夥伴关系。
“另外一种观点,很多国家对中国进入非洲市场持一种非常担心的态度。不光是中国廉价产品的问题,还有他们担心中国是不是一种新的殖民主义。对非洲资源的掠夺会不会也像其他殖民主义国家一样,为了利润,不顾其他一切。
“我在非洲期间还听说,一些中国的工人、中国的厂商在那儿不按照国际规则去做,雇佣一些童工,对人权问题不重视。而且中国一些公司很难融入非洲社会。各种各样的问题吧。”
*中国被批评和专制国家关系良好*
人权组织和西方国家经常批评中国与非洲一些专制国家保持良好的关系。例如,尽管津巴布韦受到西方国家的经济制裁,但中国日前还和津巴布韦签署了一项价值13亿美元的能源合作协议。
北京一位不愿透露姓名的西方外交官说,中国宣布的对非洲政策是增加援助和促进自由贸易。
这种政策听上去不错,但中国愿意和非洲一些不好的政权打交道将会破坏中国形像。
*赵穗生:中国目前经济挂帅*
丹佛大学国际关系学院的赵穗生教授认为,中国目前是经济挂帅,顾不了考虑那么多。
但他认为,考虑到温家宝这次访问的这7个非洲国家,他的非洲之行不大可能在政治上对中国造成太大的负面影响。
他说:“中国跟这些国家的关系已经是很长时间了。苏丹、索马里、津巴布韦这样一些国家在国际上的形像都是很不好的。而且西方的公司基本上跟这些国家不做买卖了。西方政府对这些国家都有制裁。
“而中国现在实际上是以实际的经济利益为第一要物,所以对于这样一些政治形像的考虑就不太重视了。我想温总理这一次的访问也不会对这方面有更坏的影响。”