中国的直辖市重庆立下新法规，个人在家里上网必须向公安局备案，其目的显然是加紧控制信息交流。对信息交流和言论自由的态度是表明当局民主改革意向的风向标。
*单位及个人需向公安局备案*
据媒体援引重庆商报的报导说，重庆市公安局出台的“关于加强国际联网备案管理的通告”7月6号得到市法制办的审查通过。 从发布之日起开始实施，到10月30号前和国际联网的单位与个人都必须完成备案，其中包括通过拨号或专线等方式上网的个人用户。
报导说，拒不执行者轻则受警方警告，而重则罚款3000元，并停机6个月。报导说，中国当局以前只是要求个人开办网站备案，但对普通人上网没有实行备案登记。
*加紧控制信息交流*
北京之春杂志主编胡平认为，新规定是为了加紧控制信息交流。
他说：“这个法令更明显地带有对个人隐私的侵犯和力图切断国内和外部世界交流这么一种意图。另外它也体现出当局一贯地试图对互联网加以控制。可以看得出来，这么些年它的控制是在不断地强化。”
*网民斥为历史闹剧*
BBC说，有3000万人口的重庆市内个人用户上网的居民达100多万户。重庆公安局声称，这项措施是为了进一步打击网络犯罪活动，但是网民却质疑措施的用意，一位网上博客在本人网志上说，历史将证明这是一场丑剧。另一位网民严厉批评有关措施是肆无忌惮地侵犯公众权利，并践踏公众舆论。还有人说这是变相的生财之道。
胡平表示，中国网民极度不满这种新规定并有强烈的负面反应 ，但是值得关注的是这种反应能否产生制止当局倒行逆施的效果。
胡平说：“从现在我们了解的情况来说，网民当然反应很大，对这所谓法令嘻笑怒骂反对声浪很强。有的说，你这样做是不是我们家里的菜刀也得登记啊，免得拿去行凶？我们做饭免得闹成火灾是不是也得去报告？等等。因为这种事情太不得人心，它对所有的互联网用户和可能的潜在用户都构成了直接的侵犯。
“问题在于来自民间的这种不满和抗议最后导致什么结果？能不能遏制当局的这种倒行逆施？因为实际上长期以来当局类似的做法都引起民众的极大不满，但当局还是一意孤行，所以这一点是非常重要的。”
*胡平：显示当局毫无民主改革意向*
胡平认为，当局这次在重庆先行关于网络控制的新法在是投石问路，如果可行，会推向全国各地，因为严密控制信息流通是中国当局一贯的既定方针。胡平表示，对信息交流的态度其实是判断中国领导层民主开放意向的试金石。
胡平说：“如果它能在互联网和信息交流上控制得越来越松，那么你多少还能证明它有朝着自由民主方向改革的意欲。反过来，如果它在这方面不断强化，那就足以证明它绝对没有这种意愿，所以我觉得这是衡量国内领导人的政治态度、政治取向的最准确的标准。
“还有一点我觉得需要谈的是，我们不能以为单单凭着高科技的发展就能自动地打开信息自由和言论自由的出路，而你要真正实现信息自由和言论自由，还是需要人们对专制进行正面的挑战。”
