中国-非洲合作论坛高峰会下个月初将在北京举行。近年来,中国在非洲国家的贸易和投资活动引发国际社会的强烈关注。
北京强调中国和非洲的经贸合作关系促进了非洲经济的发展,但西方批评人士认为,北京的投资具有资源掠夺性质的新殖民主义色彩,并且缺乏国际公认的道德标准,从长远观点来看,会进一步恶化了当地的政治、经济和社会状况。
*峰会包括与中国无外交关系国家*
中国宣布,中国-非洲合作论坛首次首脑会议将于11月4号和5号在北京举行。中国外交部非洲司司长许镜湖在北京举行的记者会上说,国家主席胡锦涛已经向跟中国有外交关系的48个非洲国家的领导人发出邀请函,所有这些国家都证实将出席这次高峰会,并且绝大部份代表团将由国家元首或政府首脑领队。
许镜湖还透露,目前和中国没有外交关系的5个非洲国家布基纳法索、斯威士兰、马拉维、冈比亚、圣多美和普林西比也受到邀请,这些国家的部长级代表团可以观察员身份列席会议。
*中国在非洲活动非常频繁*
中国官员强调,这次高峰会将是中国和非洲国家最重要、最盛大的一次首脑聚会,成为中非合作关系的一个里程碑。华尔街日报发表评论文章指出,这次首脑会议说明北京对非洲的介入和影响正在日益增长,也凸显了中国愿意进一步扩大在非洲的利益和影响。
专门从事非洲投资与贸易资讯业务的美国维特凯集团的投资问题专家奥博利.卢比说,中国最近对非洲地区表现出极大的热情。
卢比说:“过去一年中国在非洲的政治外交和经济活动非常频繁,许多非洲国家元首和政府首脑访问北京,中国公司也在非洲进行了许多重大的投资项目,这些投资主要集中在能源、矿产和基础设施领域。”
*中国进口石油三分之一来自非洲*
能源是中国在非洲的主要利益所在。近年来,中国国营的石油公司在非洲盛产石油的国家如苏丹、尼日利亚、乍得和安哥拉投入了数十亿美元的巨资。非洲的石油目前已经占中国全部进口石油的三分之一。为了保证石油的生产、运输和出口,北京近年来加大了对非洲国家桥梁、道路、发电厂等基础设施建设的投资。
*专家:中国投资有助非洲经济增长*
维特凯集团的中国问题专家卢比说,从经济意义上来说,这些投资对推动非洲经济增长有积极的作用。
卢比说:“我们看到,中国在基础设施方面的投资对非洲经济发展至关重要,因为非洲国家的经济发展离不开这些基础设施。中国目前在整个非洲有大约900个投资项目,其中500个属于桥梁和道路建设方面的投资,由此可以看出中国投资的重点。”
*新殖民主义色彩 非洲国家反感*
长期周旋于中国和非洲国家之间的投资问题专家卢比表示,中国在许多国家的基本设施投资需要以石油资源来偿还,而且中国在输出资本的同时也输出劳力,这就使这些投资项目明显具有资源掠夺性质的新殖民主义色彩,不仅引起西方国家的猜疑,也日益引发非洲国家的反感。
卢比说:“目前的主要问题是,中国在投资的同时也向非洲输出劳动力,不雇用本地的非洲人。我认为,为了获得政治上的认同,中国需要重新调整基础设施投资项目的投资结构。比如,中国的桥梁和筑路公司以及北京政府如果能够雇用本地工人,这样就能给当地经济带来好处。如果能够投资一些附加值比较高的非资源性产业,也会更好地促进非洲经济的发展。在我看来,非洲国家对于中国投资必须要有一个战略上的认识,确保和中国的夥伴关系能够对中国和自己国家的发展都有好处。”
*中非经贸关系完全以经济利益为主*
引起国际社会担心的另外一个因素是,西方国家对非洲的投资和贷款通常都附加政治条件,以促进非洲国家的民主、人权和廉政建设。但是中国与非洲的经贸关系不顾这些条件,完全以经济利益为主,因此很容易取而代之,把西方的势力排挤出非洲。