中国总理温家宝结束了对菲律宾24小时的访问,在访问期间签署了几项协议,同意向菲律宾的发展项目提供数十亿美元的贷款。温家宝的访问突显了中国在菲律宾和该地区日益扩大的影响力。
中国总理温家宝对马尼拉的访问比较低调,但是他出席了总额数十亿美元的一系列发展和贸易协议的签字仪式。
*开发百万公顷土地*
温家宝在菲律宾的宿务参加完东盟首脑会议后,星期一在马尼拉过夜。北京和马尼拉在星期一晚上和星期二签署的协议包括一项总额38亿美元的协议,帮助菲律宾开发一百万公顷的土地,种植玉米、水稻和高粱。收获的部份庄稼将出口到中国。
食品安全是中国关心的一个问题,因为不断扩大的城市建设使耕地越来越少,威胁到中国的粮食产量。中国目前已经是菲律宾水果的重要出口市场。
*中国贷款少有通常的严格条件*
其他协议包括资助菲律宾北部的一条铁路的建设以及南部一条现有铁路的修复。另外,中、菲两国政府还签署协议,中国进出口银行向菲律宾提供5亿美元的贷款。专家指出,中国几乎没有向菲律宾提出世界银行和亚洲开发银行等国际借贷机构通常提出的贷款条件。
位于马尼拉的政治与选举改革研究所的卡西波尔说:“中国在用钱方面没有什么限制,不论世界上什么地方,只要能得到政治和经济好处,中国就会把钱投到那里,特别是东南亚,因为中国在那里投资不象西方和其他来源的贷款设置很多限制条件。”
*中国从亚行抢贷款项目*
北京不断扩大在东南亚影响力的另外一个迹象是,中国最近从亚洲开发银行手中夺得马尼拉一个饮水工程的贷款项目。菲律宾饮水管理机构收回了向亚洲发展银行贷款7千万美元的申请,而决定从中国借贷这笔款项,修复一条向马尼拉大部份地区输送自来水的管道。菲律宾总统阿罗约上个月表示,亚洲开发银行应该放松援助条件,让发展中国家更好地享受援助。
马尼拉的政治与选举改革研究所的卡西波尔说,随着中国经济实力和影响力的日益增强,这会影响到菲律宾和其他国家的关系。他说:“从历史上看,菲律宾与西方国家、特别是美国,有良好的关系,然而美国和其他西方国家则是中国的竞争对手,这就有可能影响到菲律宾和西方国家的贸易关系。除此之外,还会在该地区引发政治紧张,因为中国和世界其他国家的关系并不是很好。”
菲律宾当地的报导说,菲律宾在过去一两年里向中国提供了一个总额为320亿美元的项目名单,希望得到中国的资助。