盖茨：对阿进行军事和非军事努力

美国国防部长盖茨表示，面对阿富汗这类的安全挑战，国际社会需要新的能力和“新的机制”，其中包括军事和非军事两方面的努力。

美国国防部长盖茨说，美国必须做好付出“牺牲”的准备，甘愿冒一定的“风险”，以便带领国际社会做出“制度性改变”，来解决许多不稳定国家面临的问题。

盖茨说：“我们必须做好准备，改变老旧的做事方法，创建新的国内和国际机构，来处理我们在国外遇到的长期挑战。”

盖茨表示，他所指的问题包括种族关系紧张、经济动荡、自然灾害、甚至疾病。他说，那些饱受这些问题困扰的“容易受到伤害”的国家可能会陷入暴力之中，成为恐怖主义分子的藏身之处，策划下一次国际恐怖活动，就像基地组织领导人在阿富汗策划了911恐怖袭击一样。

*训练新的军队*

盖茨说，直到前不久，西方国家--它们的军队以及它们的国际组织--还没有能力来面对这么复杂的新的挑战。他说，军队需要有更多的经费，各国政府应当允许它们的军队加入和恐怖分子和反叛分子的战斗之中。他还说，军队也需要知道怎样训练新的军队，比如阿富汗军队。

美国国防部长盖茨说，各国政府需要提高促进经济发展和重建的能力，改善它们的管理，并且同向阿富汗反叛分子提供经费的毒品交易进行斗争。

盖茨还呼吁在美国政府内部进行变革，改善对外非军事援助的能力。这是盖茨在过去一段时间中一直强调的一个主题。

盖茨是在美国和平研究所的一次演讲中发表以上看法的。美国和平研究所由美国国会资助，宗旨是防止和解决国际暴力冲突，促进冲突后稳定和发展。

*阿富汗是试金石*

盖茨说，在检验国际社会是否能够把政府和援救团体的军事和非军事努力结合在一起方面，“阿富汗是一块试金石。”

盖茨说：“为了获得成功，整个北约、欧盟、非政府组织，换句话说，我们的所有军事和非军事因素，必须结合起来，彼此协调，并和阿富汗政府协调好。不管这些努力的用心多么良好，行为多么英勇，它们单独努力的综合远远小于作为一个整体的效果。”

盖茨表示，上个星期的北约国防部长会议的目的就是为了改变现状而采取“具体的步骤”。但是他表示，能否取得成功“仍然有待观察”。

在简短的问答时间中，盖茨表示，盟军在阿富汗的努力忽略了阿富汗传统的部落结构。盟军必须和地方领袖一起努力来建造和平和一个新社会。但是他说，为了同时建造一个强大的中央政府，避免养大一批新的地方军阀，和地方领袖的努力必须小心谨慎。


关键词：盖茨，盟军，阿富汗，部落结构