美防长强化军队接受采访制度引争议

美国国防部部长罗伯特·盖茨命令国防部文职及军事官员在与媒体进行任何联系时加强协调。其中一项要求是媒体的采访要求以及访问国防部人员和进入相关设施都必须经国防部长公共事务办公室报批。有关官员称这项命令已经实施了几个月，不过，命令发布前两个星期，驻阿富汗的美国和北约部队指挥官麦克克里斯托尔将军辞职，原因是他本人及其下属对一名记者表达了他们对政府高级官员的批评意见。

盖茨国防部长的备忘录对那些常常违反或无视“现有规则和程序”的“随便”作法表示担忧。盖茨说：“有太多的人通过官方渠道以外的途径对媒体说话，有时候他们会提供不准确、断章取义、未经授权、或片面的信息。”

*报批机制*

为了纠正这个状况，盖茨呼吁加强“内部协调机制”。他特别要求，“在接受采访或参加任何其它可能牵涉国内或国际事务的媒体和公共活动之前”，必须先到国防部长公共事务办公室报批。有关官员承认，这包括与伊拉克和阿富汗战争以及很多其它方面的问题。

国防部长的这个备忘录引发了记者的尖锐发问。记者担忧采访途径受限，军队将领如果没有高层的批准则不敢与媒体接触。

国防部发言人拉潘上校说，这项备忘录主要加强了现行政策，他预期这不会对记者采访战区指挥官和军队人员有任何任何大影响。

他说：“它不会产生令人惧怕的效应。它不是块铁幕，不会显著改变军方人员与媒体的沟通方式。”

*保护机密*

拉潘说，这个备忘录的目的是为了保护秘密信息，确保军方人员全面了解他们与记者讨论的相关事务，并在参与与媒体有关的主要活动中进行协调。

军事记者与编辑组织的主席、《军事时报》的凯利·肯尼迪说，现在已经很难从军方获得信息，尤其是在战区。她预计，盖茨的备忘录将会使情况更糟糕。

她说：“你不得不解释下你不是什么坏人。如果上面的命令说，没必要信任媒体，实际听起来就是这个意思，这丝毫无助于媒体和军方之间的关系。”

*记者意外*

肯尼迪说，她对这个备忘录感到意外，尤其是盖茨在刚出任国防部长的时候还说：“新闻界不是敌人。”她说，在一个管理得当的政府部门，不应该需要这样的集中控制。

她说：“你可以培训手下的军方官员如何与记者打交道，但不一定要发出最后通牒，实行集中控制。如果你一开始就做对了，就根本不需要一个中央办公室来批准所有的采访。”

*滥用职权*

但是前国防部长官、智库美国进步研究中心高级研究员劳伦斯·科布说，盖茨要收紧军队与媒体联系的备忘录令人意外，但是出于不同的原因。

他说：“我想这非常合理。实际上，我奇怪的是他为什么花了这么长时间才这么做，因为已经发生了各种各样的职权滥用。我认为，控制职权滥用非常重要。”

科布说，这些职权滥用包括新的驻阿富汗军队指挥官彼得雷乌斯过去曾发表的文章言论和接受的采访。科布认为，那些言论看来是试图影响战争政策，而这属于政务官员的职权范围。

*阻止采访*

一些记者担心，五角大楼公共事务办公室可能由于话题敏感或者涉及可能对军队形象产生负面影响的信息而阻止采访。

但是分析人士劳伦斯·科布说，如果国防部滥用它重新收回的职权，记者可以追究国防部的责任。

他说：“如果他们真的拒绝采访要求，那么记者可以告诉我们，国防部长有义务解释这样做的原因。”

*超越专长*

五角大楼发言人拉潘说，这项政策的目的不是阻挠或减少记者对国防部官员和军方人员的采访。但他承认，他的办公室有时可能会建议不接受采访，尽管记者通常需要进行这类采访或接触。

他说：“我认为，这个办公室有时候会向计划与媒体接触的指挥官和其他人建议，采访不符合最佳利益，或者时机不适宜。所以我们认为，如果预先了解到与媒体接触的某些重大活动的情况，我们有可能提出反对接受采访的建议。”

拉潘说，实施新政策的原因之一是，确保军队对记者只谈他们的任务和行动，而不是政策、战略和其他可能超越他们专长范围的话题。