UN:高风险地区定居导致自然灾害恶化

联合国国际减灾战略机构称，巴基斯坦特大洪灾的影响本来可以减少，如果事先采取了适当的预防措施。该机构表示，灾民数字如此之高，是因为太多民众被允许居住在高风险地区。

近几个月来，自然灾害不断增加。巴基斯坦特大洪灾已经造成2000万人受到影响，多达1600人丧生。

中国最近发生的洪水和泥石流、俄罗斯大火以及尼日尔干旱也已经导致数千人丧生，数百万人受到影响。

联合国国际减灾战略机构称，气候变化导致这些极端事件加剧，但其它因素使灾害更加严重。

机构负责人布里塞尼奥表示，因为人们选择或被允许居住在危险地区，如河流沿岸或森林植被稀疏的山坡上，所以人类居住区变得越来越容易受到自然灾害侵袭。布里塞尼奥说，这正是在巴基斯坦发生的事情。

他说：“如果民众没有居住在河岸上，灾难的影响绝对会小很多，因为灾难的主要原因就是人们挡住了河道。我们知道河的流向，所以众所周知，这要求各级政府，包括国家政府和地方政府，进行适当的风险评估以避免人们居住在那些地区。还有很多其它的区域可以用来解决人口居住问题。”

布里塞尼奥指出，巴基斯坦在2005年克什米尔地区地震之后采取了明智的措施。但他也说，由于战争和贫困，巴基斯坦政府很难执行降低长期风险的措施。

*农业政策须考虑降低风险*

布里塞尼奥说，像古巴和智利等很多国家已建立了早期预警系统和其他预防措施。这些举措成功地减少了自然灾害造成的死亡人数。

布里塞尼奥还说，中国正在降低灾害风险方面做出很大努力，并且拥有世界上最有效的应急反应体系之一。但他也说，他们面临着巨大的挑战。

布里塞尼奥指出，塞内加尔和布基纳法索正在种植森林以减少荒漠化方面取得进展。但他说，尼日尔的极端贫困造成这个国家很难采取适当的降低风险的举措。

但布里塞尼奥也说，尼日尔还是可以采取一些步骤来改善国家长期干旱造成的影响。

他说：“为了减少干旱造成的影响，农业政策必须考虑到降低风险，比如需要更系统、更着重种植耐旱作物，而不仅仅是传统农作物。有些农作物对水的需求非常大，种植这些只是因为它们是国家传统主食的一部分。当它们还在被继续利用的时候，也有必要进行转变。某些情况下，你需要转变农作物的类型。”

布里塞尼奥认为，灾害不是自然发生的，是人类的干涉造成了灾难。

布里塞尼奥还表示，当灾难发生的时候，人道主义援助至关重要。但当危急时刻过去以后，政府必须考虑投入长期措施，以防止在未来发生最严重的灾难。