受全球经济衰退的影响,柬埔寨经济2009年出现了收缩。政府推出经济拯救综合计划之后,柬埔寨经济恢复了增长。出口增加、旅游业的上升再次拉动了经济增长。
柬埔寨旅游业复苏,成衣出口实现增长,国家经济增速因此预计今年会逼近5%。受全球经济衰退的影响,柬埔寨经济去年收缩超过1%。
车衣产业的复苏尤其重要。成衣出口占柬埔寨国家出口创汇的70%。经济衰退最严重的时期,柬埔寨大约50家车衣工厂倒闭,6万多女工失去了工作。结果是,出口额下降了20%多。
亚洲开发银行驻柬埔寨代表布林布尔(Peter Brimble)说,柬埔寨经济复苏今年十分强劲。
他说:“成衣对美国的出口额增幅似乎超过了10%,旅游业的增幅也差不多,至少游客人数增加了10%,旅游消费额略低一些,但复苏依然强劲。”
布林布尔对柬埔寨经济前景持乐观态度。
他说:“从纯宏观经济学角度来看,柬埔寨经济增长率可能恢复到5%到7%的水平,这甚至已经考虑到西欧和美国经济会持续不景气。考虑到各种因素,柬埔寨经济前景可能相对乐观。”
柬埔寨首都金边印支研究中心(Indochina Research)主任诺丁(Laurent Notin)说,尽管信贷紧缺,地产持续萧条,但商界的情绪有所改善。
他说:“民众的信心增强了。商界比去年更有信心。每个人都比去年高兴很多。唯一的例外是地产业,依然萧条。”
柬埔寨政府希望改善基础设施、扩大能源生产、提升农业、旅游、制造与采矿产业,以增加外国投资。
*中国是最大投资国*
经济衰退重创了柬埔寨的外国投资,2009年投资额下降将近一半,只有58亿6千万美元。
中国迄今依然是柬埔寨最大的投资国。中国已经对柬埔寨水力发电项目、河流港口建设、灌溉系统和输电系统进行了投资。其他主要投资国和地区包括韩国、香港、台湾、马来西亚和新加坡。
柬埔寨政府说,中国对柬投资还会增加,中国投资会帮助柬埔寨发展经济。
今年2月,柬埔寨总理洪森宣布投资3亿1千万美元,用以改善灌溉系统。中国为这个项目提供了2亿4千万美元。
猎豹集团(Leopard Group)资本投资公司共同经理克莱顿(Douglas Clayton)说,大部分人都欢迎中国的投资,特别是中国对基础设施和增加就业进行的投资。
他说:“我们看到中国对水电站等大型基础建设项目进行了投资。只要能降低电费,大部分人都会欢迎。”
*中国投资令一些人担忧*
但中国增加投资,还是让一些人感到担忧。高棉民主研究所(Khmer Institutte for Democracy)主任韩查亚(Hang Chayya)说,人权组织对贷款和金融交易缺乏透明度感到担忧。
他说:“我们非常担心,因为中国往往有这样的习惯,没有附加条件。其他投资都牵扯到跨国公司、或世界银行和其他开发机构。所以,在他们如何进行并管理这些项目方面,目前缺乏妥善的监督。”
韩查亚说,缺乏透明度可能导致腐败。
也有人担心,中国可能对柬埔寨其它领域的决策施加影响。中国和柬埔寨一年前签署了总值超过12亿美元的经贸协议,但只是在柬埔寨驱逐了20名中国维吾尔族人之后才签字。这些维吾尔族人是声称受到迫害逃出中国的。
尽管美国、联合国和人权团体呼吁不要驱逐这些人,柬埔寨政府还是这样做了。
亚洲开发银行的布林布尔说,柬埔寨将继续从中国得到重要的开发援助。
他说:“柬埔寨与中国政府之间的友情显然很长久,中国政府正更加积极地向柬提供援助。”
商业分析人士认为,尽管经济出现复苏,柬埔寨依然面对如何减少贫困、确保经济持续增长的挑战。柬埔寨还必须学会如何面对地区经济的快速发展,以及中国经济影响力的提高。
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