维基揭密凸显美情报分享问题

维基揭密网站再次大量公开美国政府机密文件，使很多安全专家震惊。先前维基揭密公布的都是有关伊拉克和阿富汗战争的低层级的现场报告，而最新公开的这些文件涉及的不是军事、而是外交问题，其中很多是高层级的机密文件。

一些分析人士认为，美国政府机构之间在分享情报方面可能做得过头了。

对英国议员马尔科姆·里夫金德等很多人来说，公开成千上万份美国外交电报令人吃惊之处，不仅在于这些电报的内容，更在于政府内部有如此众多的人可以获取这些电报的内容。

里夫金德说：“这些电报不仅被公开了，而且其中有些包含极其敏感的内容。成千上万人看来都可以获悉这些电报的内容，我当然对此感到非常吃惊和担忧。显然，能接触这些资料的人越多，泄密的可能性就越大。”

分析人士指出，维基揭密得以公开这些文件，部分原因在于2001年9/11日恐怖袭击之后美国做出的改变。911事件调查委员会严厉批评美国情报机构之间未能分享重要情报，如果把这些情报汇总起来，也许就能及早发现并挫败袭击阴谋。但是分析人士说，情报机构本质上讲是秘密行事、不信任外人的，所以让情报机构彼此互相开放，是一个艰巨的任务。

五角大楼创建了一个被称为SIPRNet的机密电脑网络，把国防部和国务院连在一起，使两个部门之间得以交换信息和被定为“秘密”或以下层级的情报。本着公开交换的精神，这两个部门里，任何通过了相应安全背景调查的工作人员都可以接触到这些信息。

但是分析人士指出，这个系统的开放性也正是它的弱点所在。有关官员说，美国陆军一等兵、情报分析员布拉德利·曼宁从SIPRNet下载了成千上万份文件，然后交给了维基揭密，而一等兵是美国陆军军衔倒数第三的级别。曼宁今年6月被捕，被控和另外一起泄密案有关。

前美国中央情报局总顾问杰弗里·史密斯说，一名低级别陆军士兵就能接触到这些情报，足以令人产生不安的疑问：“为什么一名士兵--即使他在情报部门工作--能够接触到如此大量的信息，而且这些信息看来和他的职责毫无关系，这确实是个问题。另一方面，人们对国防部和情报机构之间没有充分交换情报又存在大量批评。我怀疑，他们协助情报分析员的热情，导致有人在没有足够监督的情况下，获准接触情报。”

向美国政府就网络威胁问题提供建议的网络情报专家杰弗里·卡尔表示，有人下载大量信息，但显然没有任何监督或者警报系统发出警告，这令他震惊。

他说，情报机构在解决情报分享方面存在的问题时，过度依赖技术手段：“人们总是在试图找到一种技术手段，他们相信自动化系统，认为这些技术手段可以解决问题。实际上情况并非如此。殊不知，当你百分之百信赖一些自动化措施、尤其是安全措施时，你肯定会吃亏。”

有人担心情报机构会退回到他们原来更加秘密、各自为政的老路上去。国家情报总监是为推动政府机构间合作与信息分享而设的一个职务。现任总监雷蒙德·克拉珀这个月早些时候指出，维基揭密公开机密无助于消除联邦政府大约16个情报部门间的相互不信任：

“维基揭密及其在媒体上持续公开大量秘密，对情报机构的整合和协作没有帮助。因此我个人认为，一定要在情报分享的需求和情报保护的需要之间找到一个平衡点。我们必须更好地监测任何电脑、至少是情报机构的任何电脑的使用情况。这样，如果有人在下载海量文件，我们会即时、而不是事后才发现。”

时代杂志报导说，国务院已经断开、至少是暂时断开了SIPRNet网络的链接。国防部也下令采取新的措施，加强对网络使用者的安全管理。