中国评日本新《防卫计划大纲》

日本推出新的《防卫计划大纲》将中国视为未来十年的防卫重点。中国则说，无意对任何人构成威胁，并称日本和国际社会享受了中国发展的“巨大机遇”。

*防卫转移*

日本刚刚推出的这份《大纲》将未来十年的防卫重点从俄罗斯转向中国，日本说，其南方岛屿受到来自中国的威胁。路透社说，日本放弃“冷战防卫”模式，转向面对新威胁。

*中国威胁*

《大纲》认为，除北韩现实核威胁外，中国军力增长及其缺乏透明度的操作模式，是促使日本乃至国际社会“担忧”，进而需要调整防卫目标的重要因素。报导援引《大纲》的话说，中国迅速推进军队现代化的同时，正在扩大在周边海域的活动。

*姜瑜回应*

这份大纲内容正式公布前已通过日本媒体逐渐有所透露，一经公布立即引来中国回应，外交部发言人姜瑜今天说，中国坚持走“和平发展的道路”，奉行“防御性国防政策”，无意也不对任何人构成威胁。她还说，中国的发展给包括日本在内的世界各国带来共同繁荣的“巨大机遇”。她说，个别国家无权“以国际社会自居”，对中国的发展“说三道四”。

*逐步形成*

中国的日本问题学者，清华大学国际问题研究所教授刘江永接受美国之音采访时，谈到了日本战后第四个防卫大纲的形成背景。他说：“这个防卫大纲是2004年防卫大纲以来所制定的一项新的防卫计划大纲，是日本民主党执政以后所制定的新防卫计划大纲，大纲基本上沿袭了2004年小泉纯一郎执政期间一些基本战略思考和倾向。”

*资源限制*

这位中国的日本问题学者说，日本防卫重点的转移，也受日本国防资源有限的影响：“日本在他的财政能力有限的情况下，主要将其防卫重点，从在日本本土平均部署，转向在西南岛屿部署，包括靠近台湾附近的一些岛屿，其中也包括中国的钓鱼岛部分，所以我认为，对中日两国关系是一个负面因素。”

*军力调整*

路透社报导说，日本将把潜艇数量从目前的16艘提高到22艘，驱逐舰总数增加到48艘，动用侦察飞机监视周围海区的情况。日本加强海空军事力量，将防御中心从北向南转移的同时，陆基坦克数量将从目前的600辆下降到400辆，自卫队总人数减少一千人，大体维持在15万4千人水平。

*联带效应*

刘江永教授说，新《大纲》将影响中美关系，产生联带效应。他说：“新的防卫大纲涉及防卫预算，同时也涉及到同美国的关系。未来日本会不会在这方面，进一步加剧同中国围绕西南部岛屿的争端，以及如何与美国在这个地方跟中国加强威慑，这些都是中国非常关注的。”

新《大纲》明确提出，进一步加强同韩国、澳大利亚、印度以及东盟伙伴国的合作，并称日美同盟是确保日本安全“不可缺少”的因素。

*紧张加剧*

英国皇家国际事务研究所研究员卢宜宜对美国之音说，《大纲》加剧了东北亚地区紧张局势：“日本新的防卫计划肯定会进一步加剧地区的紧张局势，肯定会引起中国的疑虑，因为东北亚的形势目前还不很平静，例如，朝鲜有关的情况，以及美国和其他国家在那里的军演等等。”

*高层沟通*

不过，日本新《防卫计划大纲》出台， 中日高层接触不断升温。10月上旬温家宝总理在比利时会见了日本首相菅直人，11月胡锦涛主席在横滨出席亚太经合组织领导人非正式会议期间会晤了菅直人，中国前国务委员唐家璇前不久在日本参加中日友好系列活动时也会晤了菅直人等日本政要。