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中国时间 9:20 2024年7月27日 星期六

中国吁美国增强企业并购安检透明度


北京商店里销售华为的网络产品
北京商店里销售华为的网络产品

中国商务部的一名官员星期四呼吁美国增强安全审查的透明度,在此之前,中国信息技术公司华为在美国投资受挫。美国贸易专家也承认,与审批其他国家在美投资相比,美国在审批中国投资时更为敏感。

中国商务部发言人姚坚2月17号在商务部举行的例行记者会上就华为收购美国一家小型IT公司遭受挫折作出回应。他说,中国希望美方能够增强审批的透明度,为中国企业赴美投资提供公平的待遇。他表示,中国企业海外投资是下一步加速发展的趋势,也希望这样一些安全审查能够在透明、公平对待各国企业的范围内进行。

华为公司计划收购美国加州硅谷三叶系统公司(3Leaf Systems)的服务器技术专利, 但是,2月15号,美国负责国家安全审查的外国投资委员会(CFIUS)要求其撤回收购计划。据称,华为与中国军方关系密切,这让国会议员们深感不安。

姚坚说,美国外国投资委员会以安全审查为由拒绝了多起中国公司赴美投资的案例。他列出了华为收购“3com”,中国西色国际收购美国的尤金公司,以及2008年,鞍钢与美国的钢铁发展合作等案例。 他说,“这些都受到了阻挠和干扰,应当说在一定程度上影响了中美的合作。”

他说, 他希望美国的安全审查法律法规能够公平的对待,无论是中国的上市公司、国有企业、民营企业要一视同仁的对待,一视同仁的对待中国企业和外国企业,采取透明的、可预见的程序来进行。

华盛顿智库美国企业研究所的贸易专家克劳德·巴菲尔德(Claude Barfield)在接受美国之音采访时表示,中国的要求有其合理性,“我认为,中国有理由要求美国清楚表述拒绝其投资的原因,这确实是透明度的一部分。也就是说,要给出原因。不要仅仅拒绝,不给出理由和原因。”

他表示,美国对国家安全有担忧也是可以理解的, 但无论如何应该给出具体理由。

他坦承,美国在对待中国在美投资问题上确实比较敏感,“由于中国的军事力量越来越强大,网络袭击和其他原因, 很明显美国对中国提出的投资要更为敏感。另一方面, 我希望美国仍然有一个公开的投资政策,鼓励外国投资。”

华为在被拒绝后表示,并没有放弃投资。根据美国的外国投资审批程序,美国外国投资委员会的否决决定遭到投资者拒绝的话,此案将在15天内交由总统行使最终决定权。

有分析认为,华为遇挫事件提高了中国方面采取报复行动的可能性。
中国上周末宣布,将建立自己的有关外商投资并购的安全审查制度。外界担心,这项制度可能会导致外资更难进入中国。但是,中国商务部发言人姚坚在同一个发布会上强调,建立这样一项安全审查制度是国际通行做法,将会为中国下一步吸收外资提供比较好的条件。

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