巴西对外国投资者收购农地表达关注

巴西政府官员对外国投资者收购农业用地表达关注。这位官员表示，有外国政府背景的投资者进入巴西收购农业用地，可能会引发“主权”风险。

巴西农业部长韦格纳·罗斯说，巴西政府对境外主权投资者在巴西收购农业用地表示关注。

罗斯在接受记者采访时没有确指哪些国家的投资者让他感到担心。他说，这些国家有的在其他领域是巴西的合作伙伴，但是他们在巴西收购农业用地可能引发“主权风险”，巴西不能允许这种风险发生。

英国《金融时报》报导说，在前总统卢拉领导下的上一届巴西政府在去年对巴西土地法进行了重新解释，对境外投资者在巴西收购农第进行了严格限制。该报认为，巴西在看到中国、韩国、以及海湾国家为确保粮食供应在非洲大肆收购农业用地后，担心同样的问题在巴西出现。

哈德逊研究所全球粮食问题中心主任丹尼斯·艾弗瑞(Dennis Avery)告诉美国之音，巴西传统上对境外投资者，尤其是来自美国和欧洲的私人投资者收购土地持开放态度，但对于来自中国的投资者是否具有政府背景很难识别。

他说：“如果巴西现在感到担心的话，这很可能是因为中国的参与。因为这引发了外国政府是否会控制巴西土地的问题。”

近年来，中国公司对巴西资产的收购主要集中在能源和矿产领域。但是，中国粮油信息网去年11月载文指出，中国农业部长韩长赋率团前往巴西阳光农场考察，为这个“不为人知”的海外种植基地掀开神秘面纱。

该报导叙述了浙江福地农业有限公司和黑龙江农垦总局联手在巴西收购农业用地种植大豆和旱稻的成功经验。报导说，中国进口大豆近年连年翻番，但国内产量却常年徘徊在1600万吨左右，为改变这种情况，中国企业开始寻求在海外耕种。

全球粮食问题中心主任艾弗瑞告诉美国之音，在中国农业用地利用率基本饱和的情况下，海外耕种成为不多的选择之一，而巴西对中国投资者很有吸引力。

他说：“中国已经没有更多的土地。他们的问题是，要么通过长期合约，从巴西农民那里进口大豆，要么直接去巴西购地开垦。在巴西，农业用地仍然比较便宜，如果他们收购的是畜牧用地然后在改造成农场的话，就更加便宜。对于中国公司来说，这应该是很好的投资。”

巴西农业部长罗斯说，巴西需要持续吸引外国直接投资进入农业，但必须在“主权投资者”和私人投资者之间加以区分。

全球粮食问题中心主任艾弗瑞说，巴西是世界上为数不多的可以通过扩大农业用地开垦来缓解全球粮食供应的国家之一。但巴西挖掘农业潜力的首要难题是基础设施急待改善，这个过程中的确需要更多的外国资金。

他说：“巴西在开发新农业用地的过程中面临的一个很大的问题是没有铁路和公路。现在很多地区依靠卡车在上千公里的砂石路上运送大豆，这是很昂贵的作法。除了需要外国投资外，很多巴西农民也在自己筹集资金修路，因为政府在这方面动作太慢。”

巴西目前是世界上第一大咖啡和蔗糖出口国，第二大大豆出口国和第三大玉米出口国。