美航天计划进站 中国乘虚而出？

计划在近期升空的亚特兰蒂斯号航天飞机完成飞行任务后，美国载人航天计划也将处于一段空档时期。而中国这个时候正在稳步地实施着一个个空间计划。一位熟悉中国空间问题的专家看到，美国政府显然非常重视中国航天技术的发展：一方面有意与中国在空间领域进行合作，同时也对中国在空间军事方面的发展感到忧虑。他认为，美国需要与中国在空间发展方面进行对话，也需要敦促中国在空间政策方面增加透明度。

亚特兰蒂斯号航天飞机计划在7月8日发射升空。在完成历时12天的国际空间站之行后，美国的航天飞机计划也将正式终结。

在下一个载人空间计划尚无定论的情况下，美国只能依靠俄罗斯的联盟号飞船将宇航员和物资送往国际空间站。

美国智囊机构传统基金会的中国政策与安全问题专家成斌(Dean Cheng)则注意到，由于考虑到相当长一段时间美国可能过于依赖俄罗斯的载人航天器，出于竞争方面的考虑，有人提出了与中国进行合作的建议。

成斌说，这样的想法将会牵涉多方面的问题，其中包括中国还没有进行过太空对接尝试；而且它也不是国际空间站成员。

但是，这个建议也反映出美国在关注着中国在航天技术方面取得的进展。成斌说，从中国将于今年发射的天宫1号目标飞行器，以及与之对接的神舟8号、9号，和10号无人及载人飞船，到它以嫦娥工程命名的探月计划，可以看出中国的空间技术发展雄心。

他说：“到2020年时，所有的技术要求都将到位，将具备轨道、对接、太空行走，以及探月方面的经验。那样中国将可能考虑进行载人外层空间计划。”

除了载人航天技术，成斌也提及中国在通讯卫星、资源卫星和遥感卫星等领域持续不断的进展，以及在空间军事方面的努力。

成斌认为，奥巴马政府显然看到中国在空间技术方面的进步。这反映在美国新的国家空间政策和国家空间安全战略之中。

他说：“他在这两方面政策中都谈到中国，尽管不一定直接提及中国的名称。这方面的想法是，一方面希望展开合作；另一方面也表现出美国对中国空间军事能力深感忧虑。”

谈到美中在空间方面的合作前景，成斌说美国政府，尤其是美国航空航天局(NASA)表现出与中国在载人航天技术方面的合作意愿“过于雄心勃勃”。

成斌说，美中两国在空间技术的各个层面都没有合作的历史，并且在战略方面也没有过真正的合作；而要在被广泛视作尖端科学的空间技术领域展开合作，注定会失败。

他说：“因为空间对于中国非常重要。空间在美国则有着显著的政治意义。要推进载人空间合作，等于是各方在拿自己的资产下注。这在政治上是非常重要的问题。一旦有任何差池、任何猜疑，以及出现间谍或者技术转让方面的指责，不仅会让合作项目陷入停顿，还会殃及池鱼；造成的强烈疑心则蔓延到其他政治领域。”

他说，即便要谈合作，政府也应该从较低层面开始。

成斌说，美国之所以出现这方面的合作意愿，可能一方面是为了避免与中国发生空间军备竞赛；另一方面，他认为奥巴马政府默认态度是“合作是事物发展的自然规律。”

至于中国，成斌认为它的意愿更为直接，就是希望对美国的军事行动形成制约；因为中国在军事能力方面与美国有着显著差距，因此非常希望能在空间领域赶上美国。

成斌认为，政府制订空间政策，应当具有远见。他建议政府继续支持空间技术研发；在中国问题上，则应当在对话的同时，敦促它增强空间领域的决策透明度。