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中国时间 13:12 2024年3月19日 星期二

分析:美缅改善关系的原因以及对中国的影响


美国国务卿克林顿12月2日与缅甸民主派领导人昂山素季在一起
美国国务卿克林顿12月2日与缅甸民主派领导人昂山素季在一起

美国国务卿克林顿结束了对缅甸的历史性访问。美缅关系的升温引起了中国的紧张,担心美国在亚洲挖中国的墙脚。不过,有分析认为,中国只是促使美缅改善关系的因素之一。缅甸民主派领导人昂山素季认为,缅甸同中国和美国的关系不是非此即彼的情况。

美国国务卿克林顿对中国的邻国和长期盟友缅甸进行的历史性访问以及美缅关系的升温引起了中国的高度关注。

中国在公开场合表示欢迎美国与缅甸关系出现改善。中国外交部发言人洪磊星期四还表示,有关国家应该取消对缅甸的制裁。

*社论反映了中国对美缅关系升温的不安*

但是中国共产党机关报《人民日报》旗下的《环球时报》有关克林顿访缅的一篇社论则反映了中国对美缅关系升温的紧张和不安。社论说,“中国对缅甸向西方开放无任何心理上的抵触,但中国不会接受这样的开放同时是对中国利益动剪刀的粗鲁转身。”这个所谓的“粗鲁转身”包括缅甸当局今年9月以“尊重民意”为由下令停建由中国承建的耗资巨大的密松水电站大坝项目。

*李成:改善关系是全球政策调整的一部分*

华盛顿智库布鲁金斯学会约翰.桑顿中国中心研究主任李成认为,中国对美缅关系升温感到不安是可以理解的,但是他认为,美国改善同缅甸的关系是美国整个全球政策调整的一部分。

他在接受美国之音采访时表示:“从整体上来讲,这是几年前奥巴马刚当选以后他外交政策变化的一部分,加强同其他国家的关系,大的小的国家,不仅是亚太,同时也涉及到欧洲和拉美。所以这就反映了这样一个整体的思路。”

*斯坦伯格:中国是因素之一*

华盛顿乔治城大学亚洲研究的杰出教授斯坦伯格在接受美国之音采访时说,中国只是促使美缅改善关系的其中一个因素。

他说:“的确,美国希望返回东南亚地区发挥影响力,希望看到缅甸繁荣以及改善国际关系,我们不希望看到任何一个国家控制整个东南亚地区。这是事实。但是我认为,缅甸人自己也理解,他们不希望与某一个国家太近,这其中也包括美国。”

中国人民大学的金灿荣教授在接受媒体采访时也表示,缅甸试图与美国关系正常化是因为它不希望过于依赖中国。

曾经担任美国国务院下属的国际开发署菲律宾、泰国和缅甸事务负责人的斯坦伯格教授认为,多方面的因素促使缅甸做出政策改变。

他说:“一个是缅甸2014年担任东盟轮值主席国,另一个是缅甸领导人的更换。还有一个问题是缅甸需要在外交政策方面具备更多的中立性,另外就是缅甸军方的名声问题。缅甸军方是很爱国的,他们希望国家得到发展,而不想留下坏名声。出于这个目的,他们有兴趣进行改革。他们也希望得到更多的国际合法性。”

至于美缅关系的改善在多大程度上会影响到中缅关系的发展,乔治城大学的斯坦伯格教授认为,尽管停建密松大坝的决定会使双方的关系比以前稍微有所疏远,但是中国和缅甸的相互依赖关系决定它们需要保持良好的关系。

布鲁金斯学会中国中心研究主任李成表示,最后的影响是什么目前还很难说,因为一方面,由于中国认为美国在亚太地区对中国进行围堵,因此可能会更积极的改善同亚洲国家的关系。与此同时,中国周边的国家虽然担心中国的影响力,但是也不愿意得罪中国,而是采取一种平衡策略。

*昂山素季:缅甸将同中、美发展各自特殊的关系*

多年来在很大程度上左右了美国对缅甸政策的缅甸民主派领袖昂山素季认为,缅甸能够同时同美国和中国保持友好的关系。她今年5月30号通过视频参加香港大学百年对话回答媒体有关缅甸是否会在中国和美国之间做出选择时表示:“我不认为我们必须站在某一边。如果我不得不站在某一边的话,我选择站在人权这一边,因为人权属于全世界所有的人。我想我必须表明,中国是缅甸的邻国,而且只要这个世界还存在,它将永远是我们的邻居。我们与中国的关系将是一个特殊的邻国关系,而我们与一直试图帮助我们实现民主的西方国家的关系将是一种不同的关系,一个基于民主这个共同价值的友谊关系。”

这位被缅甸军政府软禁了多年的诺贝尔和平奖得主说,她不认为这是一个非此即彼的情况,即缅甸能够以各自特殊的方式与美国和中国都成为朋友。

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