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中国时间 0:55 2022年7月8日 星期五

在其他国家“脱钩”呼声不断之际,加拿大着手修复与中国关系


资料照片:加拿大外长乔美兰在俄罗斯入侵乌克兰后在日内瓦的联合国人权理事会的一次会议上发表演说。(2022年2月28日)

在美国和其他一些盟友试图减少他们在战略和其它物资上对中国的依赖之际,加拿大正试图让一段使加中关系陷入历史低谷的严重争吵成为过去。

这起纠纷涉及三年前华为高管孟晚舟在温哥华被捕以及两名加拿大人在中国被监禁事件。纠纷解决不到一年后,两国的贸易创下了新纪录,官员们说,他们迫切希望修补关系。

加中关系是“困难的,——两个迈克尔被任意拘押:康明凯(Michael Kovrig)和迈克尔·斯帕弗(ichael Spavor)。我很高兴这个问题现在结束了,我们正在向前走,”加拿大外长乔美兰(Mélanie Joly)4月间在接受Politico采访时说。“我们的目标是确保我们重新建立关系。”

乔美兰与中国国务委员兼外长王毅4月初通了一次电话。加拿大公布的有关这次通话的新闻稿说,两人强调两国“民间往来和文化交流密切”。

新闻稿说,乔美兰“重申了加拿大对中国(包括新疆)存在的持续侵犯人权行为的关切”。她还就中国对俄罗斯入侵乌克兰的回应表示,加拿大和世界各国“正在密切关注中国的行动和下一步计划”。

乔美兰对Politico说,今后几个星期,加拿大将公布人们等待已久的“印太战略”,届时将更加详细地阐述加拿大对中国的政策。

加拿大的商界领袖已经在向前走了。虽然因加拿大应美国引渡请求而拘捕孟晚舟的纠纷持续了近三年,但两国间的贸易正呈现出强劲增长的迹象。

据阿尔伯特大学的网站说:“加拿大2021年对中国的出口年环比增长了14%,这是2018年见到过的最大涨幅......而且,加拿大对中国出口的总价值超过了2018年创下的上一个记录。”在孟晚舟被拘捕后,中国在2018年停止进口某些加拿大产品。

贸易的增长包括加拿大对中国出口的激增。加拿大统计局报告说,加拿大对中国的出口去年达到了223亿美元。上个月,中国宣布将恢复从两家公司购买油菜籽,因此出口额预计还会进一步增加。中国是在华为纠纷期间于2019年禁止从这两家公司进口油菜籽的。

美国与中国的贸易也在增加, - 虽然特朗普政府时期征收的关税仍在,而美国新闻媒体不断报道美国在各种战略物资上过于依赖中国,还有人发出了让这两个经济体“脱钩”的呼声。

根据美国人口普查局的数字,中国与美国的贸易去年超过了6560亿美元,高于2020年的5570亿美元和2019年的5560亿美元。

虽然加拿大商界领袖似乎迫切希望回到那种与中国关系照旧的局面,但是,公众因为“两个迈克尔”被拘押事件而对中国产生的反感仍然挥之不去。康明凯和斯帕弗被中国以间谍罪名监禁,但针对他们的指控明显是为了报复拘捕孟晚舟而罗织的。

彭博新闻社(Bloomberg News)2021年3月的一项民调发现,只有大约14%的加拿大人对中国有好的看法。分析人士说,这种民意此后并没有多少改变。

渥太华的麦克唐纳-洛里埃研究所(MacDonald-Laurier Institute)高级研究员查尔斯·伯顿(Charles Burton)说:“虽然加拿大民意已变得支持加拿大挺身反对中国破坏基于国际规则的人权、外交和贸易规范,但是加拿大的政治和经济建制派继续在中国和美国之间寻求中间道路。”

伯顿在一次采访中说:“加拿大在如何最好地制约中国在全球事务中的恶意议程方面与美国和其他志同道合的伙伴的分歧越来越大。”

风险管控与安全咨询公司关键风险团队(Critical Risk Team)资深合伙人、研究混合战争与谈判的塞沙特项目(Project Seshat)的创始成员卡尔文·克鲁斯蒂(Calvin Chrustie)也表达了类似观点。他还是前加拿大皇家骑警的运作主任,还担任过联合国维和使团的谈判人员。

“加拿大的商界领袖、外交官和政界人士过去20年表现出他们没有管控与中国接触相关的风险的能力,这是由于缺乏几项因素,”克鲁斯蒂对美国之音说。“第一,意识;第二,尽职调查;第三,在这种复杂、两极化和敌对性的背景下谈判和游走所必须具备的那种技巧。”

“这有些像是上擂台跟默罕默德·阿里(Mohammed Ali)对打,”克鲁斯蒂说。“他们在玩象棋,我们在玩跳棋。”

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