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拜登主办第二届全球民主峰会,批评者建议应当关注实际效果


资料照:拜登总统在白宫出席视频民主峰会闭幕式后回答媒体问题。(2021年12月10日)
资料照:拜登总统在白宫出席视频民主峰会闭幕式后回答媒体问题。(2021年12月10日)

美国总统拜登本周三(3月29日)将以视频方式举办第二届全球民主峰会,届时会有120个国家元首、官员、民权团体和科技公司参与这次为期两天的会议。但是也有批评者表示,拜登政府的外交政策只关注民主和人权问题是不够的,还需要实际推动全球的民主和人权事业的发展。

人权团体赞扬拜登政府发起并主办全球民主峰会,增加世界各国对民主的认知度,但是他们认为参加民主峰会的国家并未在改进或完善各自民主体制方面取得进展,并对包括印度、波兰和以色列在内的一些对美国战略意义非常大的国家的民主状况直接表达关切。人权团体还对从去年开始举行的全球民主峰会缺乏让与会者兑现改善民主承诺的机制表达不满。

“我认为(拜登)政府和任何其他政府一样,已经发现要这样做是非常困难的,”去年八月前一直在拜登政府内处理人权事务、如今已经加盟中东民主项目的特斯·麦卡恩纳里(Tess MNcEnery)接受路透社采访时表示。

她还指出,由于美国无法大幅度地改变与对美国具有重要战略意义的印度等国的关系,因此“我们只能开个峰会”。

路透社在报道中指出,像俄罗斯对乌克兰发动侵略战争这样的危机也使得拜登联合其它民主国家对抗威权国家的目标更加难以实现。

报道说,华盛顿谴责俄罗斯在乌克兰犯下战争暴行,而且团结其他国家一道向乌克兰提供支持。但是此举有时又会削弱美国在世界其他地方坚持民主和人权的立场。美国一个代表团本月稍早访问了委内瑞拉,并试图劝说这个国家的威权政府生产更多的石油。

华盛顿智库战略和国际研究中心研究员克里斯托弗·赫南德兹-罗伊(Christopher Hernandez-Roy)在峰会前举办的一场媒体吹风会上表示,“拜登政府居然会…与一位独裁者谈判如何去对付另一位独裁者”,似乎愿意为了解决更为紧迫的问题而牺牲原则。

美国政府官员拒绝有关拜登政府在推动人权和民主问题上用力不够的批评,但是表示他们了解针对拜登政府在这个问题上“合乎情理的批评”。

“我要强调人权问题在我们与每一国双边关系中都会被提及这一事实,”路透社引述一位不具名美国政府高级官员的话说。

全球民主峰会最初设想的是举行面对面的峰会,但是去年首届峰会因为新冠疫情而只能举行视频会议。而第二届峰会被推迟几个月后,现在也基本上还要通过视频举行。

一位正在参与峰会筹办事务的民权人士向路透社表示,视频峰会这一形式让人觉得峰会并未受到足够的重视,因此也很难让与会者推动实质性的大胆改革。

今年的第二届全球民主峰会将由美国、荷兰、哥斯达黎加、赞比亚和韩国共同主办。美国官员表示,这样的安排意在鼓励更多的国家更多参与到峰会的筹措和举办程序之中。

俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫(Anatoly Antonov)在接受《新闻周刊》采访时则严厉抨击拜登总统举办全球民主峰会,声称第一届峰会“甚至被一些西方观察家描述为虚伪的象征”。

“问题不仅仅在于受邀国家的名单,很多国家根本被视为‘不民主’,”安东诺夫说。“而且原则上也对华盛顿处理许多国内政治和社会经济争议议题并将理念和生活方式强加给别人的能力和道德权利提出质疑。”

以反贪为己任的非政府组织“透明国际”星期一则向出席第二届全球民主峰会的印太地区国家元首和政府首脑发表一封公开信,呼吁他们采取措施,加强打击贪腐的力度。

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