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中国时间 0:05 2024年5月1日 星期三

拜登接待进行国事访问的岸田,美日加强防务关系


美国总统乔·拜登、美国第一夫人吉尔·拜登、日本首相岸田文雄和首相夫人岸田裕子在白宫参加国宴时合影。(2024年4月10日)
美国总统乔·拜登、美国第一夫人吉尔·拜登、日本首相岸田文雄和首相夫人岸田裕子在白宫参加国宴时合影。(2024年4月10日)

从樱花树到集体威慑,美国和日本周三(4月10日)庆祝了长达数十年的同盟关系,美国总统乔·拜登(Joe Biden)在白宫接待了进行国事访问的日本首相岸田文雄(Kishida Fumio)并为他举办国宴。

两位领导人宣布了技术和防务上的新举措,升级美日盟军指挥和控制安排以及在太空、人工智能、量子、半导体和清洁能源领域的新投资和伙伴关系

但最重要的焦点是军事威慑,加强南中国海的海上合作以及空中防御。

拜登表示:“日本与美国和澳大利亚将首次建立一个空中导弹和防御架构网络系统。”

两位领导人签署了一项协议,为日本提供月球车以支持宇航员在月球上工作。美国将在美国国家航空航天局(NASA)未来的“阿尔忒弥斯”(Artemis)登月计划中为日本分配两次宇航员飞往月球表面的机会。

美国总统拜登和日本首相岸田文雄在白宫玫瑰园举行联合记者会。(2024年4月10日)
美国总统拜登和日本首相岸田文雄在白宫玫瑰园举行联合记者会。(2024年4月10日)

拜登说,其中一名日本宇航员“将成为第一个登月的非美国人”。

拜登称岸田是一位“有远见且勇敢的领导人”,因为岸田采取了措施支持乌克兰对抗俄罗斯的入侵。他还赞扬了岸田为增强日本的防御能力所做的努力。

东京增加了国防开支,并加强了与美国和其他地区盟友的联合军事演习,使其成为拜登政府所说的用来加强对对手的威慑的“网格状战略架构”的关键参与者。

两位领导人发表的联合声明说:“拜登总统重申美国仍然毫不动摇地致力于按照条约第五条保卫日本,并使用全方位能力,包括核能力。岸田首相重申日本毫不动摇地致力于从根本上加强自身防务能力和作用,并按照条约加强与美国的密切协调。”

联合声明还谈到了中国与日本有主权争议的尖阁列岛(中国称钓鱼岛及其附属岛屿)。声明表示,《美日安保条约》第五条适用于由日本长期管理的尖阁列岛。

美日两国领导人的联合声明说:“拜登总统还重申第五条适用于尖阁列岛。我们重申我们强烈反对中华人民共和国任何通过武力或胁迫,包括通过寻求破坏日本对尖阁列岛的长期与和平管理的行动而单方面改变东中国海现状的企图。”

岸田通过口译员重申,日本政府准备好了成为应对该地区和世界各地挑战的“全球伙伴”。

然而,拜登和岸田必须应对一个关键问题——新日铁(Nippon Steel)计划收购总部位于匹兹堡的美国钢铁公司(U.S. Steel)。 拜登已表示反对这一交易,这一交易也成为了11月份美国总统大选前的一个棘手问题。

在联合新闻发布会上,两位领导人都试图淡化这一问题。

拜登重申了他对美国工人以及美日同盟关系两方面的“承诺”。岸田宣布日本将在美国进行新投资,其中包括丰田(Toyota)投资80亿美元,用于增加北卡罗来纳州的电池产量。

美国还宣布了对日本的新的私企投资,其中包括微软(Microsoft)投资29亿美元在人工智能和云计算方面,以及亚马逊网络服务公司(Amazon Web Services)投资150亿美元用于扩展云基础设施。

三边峰会

两位领导人将于周四与另一个重要地区盟友菲律宾总统小费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)举行三边峰会。美日菲三边会议将重点讨论南中国海航行自由问题。

拜登与岸田在联合声明中直接批评了中国在南中国海的“危险”行为。

声明说:“我们强调所有国家能够以符合《联合国海洋法公约》(UNCLOS)所反映的国际法的方式行使权利和自由的重要性,包括航行和飞越自由。我们强烈反对任何单方面以武力或胁迫改变现状的企图,包括破坏南中国海稳定的行为,比如不安全的海上和空中相遇以及对有争议地貌的军事化以及危险地使用海警船和海上民兵。中华人民共和国最近为支持其在南中国海的非法海洋主张所采取的危险和升级性的举动以及破坏其他国家开发利用离岸资源的做法不符合UNCLOS所反映的法律。”

拜登行政当局的一位高级官员周二在向记者做简报时表示:“转向多边网格状战略架构的想法就是扭转局势并孤立中国。”

他说:“就像我们本周所做的那样,当美国、日本、澳大利亚和菲律宾一起进行演习时,当周四举行三边峰会时,被孤立的国家是中国,而不是菲律宾。”

去年,拜登与日本和韩国举行了类似的三边会议以应对朝鲜的威胁。拜登周三表示,岸田迈出了“大胆”的一步,让日本和韩国这两个从前的敌对国“治愈所有伤口”。

前美国驻日本大使汤姆·希弗(Tom Schieffer)表示,这些安排得到了日本人民的支持,他们感到自己的安全日益受到中国、朝鲜和俄罗斯的威胁。

他告诉美国之音(VOA):“乌克兰战争引发了很多此类安排,因为它让人们回想起侵略在21世纪并不是不可能的事情。”

周三的会面是拜登上任以来与岸田文雄的第12次面对面接触,这对于曾在二战期间是死敌的两国来说是一个重要的里程碑。周二对记者做简报的那位行政当局官员表示,这标志着两国防务关系从“同盟保护到同盟投射”的历史性的转变。

“无论是四方伙伴关系(Quad)还是三边峰会中的任何一场,或者是与菲律宾的军事演习,我们身边始终都有日本。五年前、10年前、15年前、20年前,这种情况还不存在。”该官员表示。“这是新常态。”

四方伙伴关系是指澳大利亚、印度、日本和美国之间的四边战略安全对话。

太平洋论坛(Pacific Forum)资深副总监约翰·海明斯(John Hemmings)表示,在周三宣布的众多安全举措中,最重要的是在日本的同盟重组,包括改进指挥和控制结构,以实现美国和日本军队之间更大的互操作性。

海明斯对美国之音表示,除了增强日本自卫队能力外,此次重组还将涉及日本海上保安厅和其他可能属于非军队性质但对海军威慑至关重要的机构。

他说,这些机构处于海洋空间的前线,而“中国船只、中国渔民和中国海军在那里不断侵犯邻国的主权领土”。

地区威慑

拜登和岸田讨论了日本参与“奥库斯”(AUKUS)“第二支柱”的可能性,“奥库斯”是美国、澳大利亚和英国于2021年建立的三边安全伙伴关系,旨在加强对中国的威慑。

“第二支柱”专注于在量子计算、海底、高超音速、人工智能和网络技术等一系列领域提供先进的能力和共享技术。这一举措使该集团的努力在“第一支柱”——向澳大利亚提供核动力攻击潜艇——的基础上进一步抗衡中国。

国家安全顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)周二证实了美国、日本和菲律宾周末在南中国海进行三边联合海军巡逻的计划,并表示还会有更多联合海军巡逻。行政当局官员周三向记者就周四的三边峰会做简报时说,周四还会宣布新的联合海岸警卫队巡逻。这些举措可能会引发北京方面的强烈反应。

中国宣称“反对有关国家拼凑排他性小圈子,制造阵营对抗。”

中国外交部发言人毛宁在周二的新闻发布会上表示,“日本尤其应当深刻汲取历史教训,在军事安全领域谨言慎行。”

中国驻美国大使馆发言人刘宇鹏通过电子邮件回复美国之音置评请求时,让记者去看外交部发言人的有关表态。他还强调说:“国与国之间开展合作不应针对第三方。拼凑小圈子,以合作为名搞对抗,以和平为名秀肌肉,以秩序为名制造乱局,这种做法违背和平发展的时代潮流,也不符合地区国家稳定发展的共同愿景。”

岸田文雄的访问为拜登上任以来接待的四方伙伴关系领导人的国事访问画上句号。除四方伙伴关系成员国的领导人外,拜登唯一接待的另一次国事访问是法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)— — 这突显了拜登对印太安全伙伴关系的关注。

岸田还参加了在首都华盛顿潮汐湖畔举行的樱花树种植仪式,那里有数千棵日本政府于1912年赠送的樱花树,每年春天都会盛开,为游客带来欢乐。东京已提出更换因修复工程而不得不被移除的数百棵樱花树。

(美国之音记者金映乔对本文亦有贡献。)

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