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中国时间 21:48 2022年1月24日 星期一

美国务卿发表印太策略重大演说:共同推进开放、繁荣与和平


VOA连线: 美国国务卿布林肯发表亚太策略重大演说
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VOA连线: 美国国务卿布林肯发表亚太策略重大演说

美国国务卿布林肯这个星期展开上任之后第一次对东南亚的出访。布林肯于印尼当地时间星期二(2021年12月14日)在雅加达阐述美国的印太策略,强化美国与印太地区的战略伙伴关系。这位美国首席外交官还说,美国决心确保在南中国海地区的航行自由与台湾海峡的和平与稳定,而种种的外交措施,都是为了防止爆发冲突。

拜登政府正准备推动一个新的印太经济框架,国务卿布林肯在雅加达的一场讲话中强调,美国致力于提升和印太地区的合作与伙伴关系。

布林肯说:“这不是一场以美国为中心的地区和以中国为中心的地区之间的较量。印太地区是自主的地区。这是为了捍卫权利和协议。这些权利和协议为该地区打造了全球有目共睹的最为和平和繁荣的时期。这也是为什么从东北亚到东南亚,从湄公河到太平洋岛屿,各方对北京咄咄逼人的行为存在诸多关切。这些行为包括将外海称为己有,透过对国企补贴而扭曲公开市场,针对政策不合己见的国家取消出口和商业合同,以及从事非法的、没有申报和不受监管的捕鱼活动。印太地区的国家希望这些行为可以改变。”

美国国务卿布林肯(中)2021年12月13日访问印尼时会见总统维多多(印尼总统府照片)
美国国务卿布林肯(中)2021年12月13日访问印尼时会见总统维多多(印尼总统府照片)

布林肯星期一在与印尼总统佐科·维多多见面之后,星期二与印尼外长蕾特诺会晤,双方签署了合作备忘录。美国官员说,印尼是全球第三大民主国家,美国和印尼的战略伙伴关系,基于许多共享的核心价值。在布林肯访问期间,美国与印尼官员讨论如何强化双边合作,共同因应对民主、人权的挑战,以及气候变化危机、与新冠病毒大流行病。

一些分析认为,东南亚成为美国和中国这两个全球第一和第二大经济体之间的一个战略争夺地域。一些美国专家认为,美国需要提高战略重视和经济投入,来抗衡中国在东南亚地区对国际秩序形成的挑战。

布林肯说:“五年前,一家国际法庭作出一致的,具有法律约束力的裁决,以不合国际法为由,坚决否决了(中国)对南中国海大片水域的非法声索。美国和包括南中国海声索国在内的其他国家一道,将继续对这类行为实施反制。这也是为什么台湾海峡的和平与稳定符合我们的长期利益,也符合我们的长期承诺。威胁正在演化,我们的安全策略也必须随之演化。我们将推动更为密切的民间安全合作,以对抗包括暴力极端主义、非法捕鱼和人口贩运等一系列挑战。我们还将采取一种战略,寻求和盟友及伙伴更密切地交织包括外交、军事和情报在内等所有国家权力机能。”

布林肯在星期二的演讲中直接提到中国在印太地区的经济胁迫行为和在南中国海的胁迫行为。他说:“我们正在与美国的盟友与合作伙伴合作,以确保该地区对所有人保持开放和可达性。 我们决心确保在南中国海地区的航行自由, 这也是为什么台湾海峡的和平与稳定,对我们有着持久的利益…..我们所做的这一切不是为了引发冲突,而是为了防止冲突。 外交将继续成为我们履行这一责任的首要优先工具,以减少、管控并最终阻止亚太地区发生冲突的可能性。“

中国外交部发言人汪文斌星期二在例行记者会上评论布林肯讲话时说,美方一方面渲染“中国威胁”,另一方面又称无意与中国冲突,这种说法自相矛盾,与两国元首会晤的精神不符,也很难得到地区国家的认同。

美国总统拜登上个月(华盛顿时间11月15日)在与中国国家主席习近平视讯会晤中也直接指出了北京一些不利于地区和平与稳定的行为,但希望与中方建立起避免发生冲突的护栏。

在印尼的行程之后,布林肯将出访马来西亚与泰国。

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