上海合作组织的成员国中国、俄罗斯和几个中亚国家刚刚结束了在内蒙古举行的大规模反恐军事演习。过去一年来,中国境内发生了多起恐怖袭击事件,其中大部分发生在与中亚接壤的动荡的新疆地区。
至少有7千名军人参加了这次称为“和平使命-2014”的联合军事演习。
中国国家媒体说,这次类似实战演习的一个关键目地是击败一个正在策划发动袭击分裂国家而且得到海外其他恐怖组织支持的恐怖组织。
就这次演习,英国皇家联合军种研究院的中亚问题分析师拉斐罗•潘图奇通过Skype接受了美国之音的采访。
他说:“这些演习最初只是上海合作组织的一个旁枝末节的东西。上合组织是一个区域性的信心建立措施的组织,是中国希望用来帮助建立与区域之间的联系并使之得到稳定发展的一个组织。现在它已经慢慢转换成一个对他们来说非常有用的平台。”
过去人们开玩笑说,这些联合演习只是俄罗斯向买主展示军事装备的一个机会。中国以前同其他军方进行互动时很困难,因为大多数参与演习的军队来自中亚,他们与莫斯科都讲俄语。
但是潘图奇说,这种情况正在发生改变。他说:“中国人越来越多的派遣会讲俄语的军官参加这些演习。以前,中国人像是局外人,但是这些演习的重心明显发生了转移。”
中国利用主办这此演习的机会凸显新疆被它视为日益严峻的恐怖主义和宗教极端主义威胁。在演习开始之前,中国处决了8名被控在新疆发起恐怖袭击的人。当局也公布了以前从未见过的、被指称策划了去年底在天安门广场发生的袭击事件的主谋的画面。
美国哥伦比亚大学的中亚问题分析师亚历山大•库利说:“上合组织几乎从一开始就采纳了中国打击恐怖主义、分离主义和极端主义这三股邪恶势力的标准框架,这成为上合组织的使命的一部分。所以,安全方面的合作实际上在经济合作之前就开始了,但是中国特别希望看到上合组织成为一个它在中亚开展其大部分业务的一个多边的面纱。”
自从上海合作组织在2001年成立以来,中国与中亚的经济和安全往来一直非常频繁。自那以后,中国与该地区的年度贸易额从不到10亿美元增加到700亿美元。中国说,上海合作组织不是一个军事同盟,但是随着美国撤出阿富汗以及北京权衡它与喀布尔今后的关系,中国与中亚国家关系中的安全成分正在受到日益密切的关注。