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中国时间 17:04 2020年8月7日 星期五

向美国发出和解信号 为实现战略目标争取空间?


2019年2月27日,中国外交部长王毅在乌镇会见记者(资料图)。

在美中两国争端不断升级之际,中国高层外交官近日屡屡向美国发出和解信号。分析指出,中国此举是为了降低外交压力,为实现战略目标争取空间。

中国外长王毅7月9日在一个智库活动上强调中国不会取代美国成为超级大国,并提出了他认为可以解决争端的三条建议。几乎与此同时,中国外交部副部长乐玉成和中国前副外长傅莹也公开呼吁中美之间进行和解。

在发出和解信息前,世界上最大两个经济体的关系进入了“冰河期”。美国表达了在香港、新疆、台湾和南中国海等问题上对中国行动的不满,并加大努力通过军事、外交等手段应对中国带来的挑战。在美国的压力下,英国周二已宣布弃用中国电信巨头华为。

夏威夷东西中心资深研究员饶义(Denny Roy)告诉美国之音,目前中国面临与多个国家的外交压力,而考虑到美国对中国的经济价值,以及一个敌对的美国将损害中国战略目标的实现,中国与美国关系恶化的后果相当严重。

他说:“因此,中国政府自然下令其外交官发出和解信号,试图改善与美国的关系。如果美国处处抵制,中国的经济和战略计划即使不是不可能实现,也会更加难以实现。”

短期内,中国面临的经济现实可能更为急迫。北京限制了商业活动来限制新冠病毒的传播,外界预计中国经济增长将会收缩。中国一直在寻求增加外国对中国的投资。

“关税和其他经济制裁正在伤害美国和中国,但对中国的伤害更大。北京希望缓和这场经济战争,”彼得森国际经济研究所的高级经济师哈夫鲍尔(Gary Clyde Hufbauer)对美国之音说。“此外,中国希望阻止其他国家加入对抗中国的经济联盟。”

哈夫鲍尔表示,中国接下来可能会做出有限的让步,希望以此平息美国的愤怒,“中国将共同努力在2020年完成第一阶段贸易协议,至少在农业方面。这将需要政府主导的购买。”

但饶义预计,中国不会做出实质性的退让,或采取诸如撤出南中国海的军事基地或恢复香港自治,“中国外交官真正推动的是搁置有争议的问题,转而关注更容易合作的领域”。

分析人士指出,中国发出的信号可能是北京方面在美国大选前安抚华盛顿的努力的一部分,但随着紧张局势继续在多个领域浮出水面,北京方面需要做好局势升级的准备。

“如果特朗普政府希望在大选前宣称外交政策取得明显成功,华盛顿可以选择上钩,” 饶义表示。“正确的做法是继续调整美国对华政策的方向,美中关系改善的前提应该是,中国解决美国对中国欺凌和无视某些国际法和准则的根本关切。”

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