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中国时间 15:17 2020年5月26日 星期二

北京的难题:疫情之下非洲要求减免巨额债务


中国运往埃塞俄比亚包括口罩、试剂盒和防护用品在内的600万件抗疫物资抵达亚的斯亚贝巴机场。(2020年3月22日)

随着新型冠状病毒疫情蔓延给最贫穷的发展中国家尤其是非洲国家的经济造成重创,非洲要求减免债务的呼声增强。这一局面给中国带来了难题。

在过去的20年里,中国成为非洲国家最大的债权国。路透社星期一分别从约翰内斯堡、北京和华盛顿发出的联合报道说,分析家们表示,包括减免债务在内的任何全面的债务协议都将意味着北京要带头承担损失。

报道说,美国约翰斯霍普金斯大学的数据显示,中国政府、银行和公司在2000年到2017年之间向非洲放贷大约1430亿美元,其中大部分贷款是用于基础设施建设;中国给非洲的贷款大大超过世界银行给非洲国家的贷款。

这次疫情大流行给非洲国家造成的经济损害尤为严重。石油和农产品、矿产品价格大跌,货币贬值,导致非洲国家外债还本偿息成本大增。

路透社报道说,非洲的财政部长呼吁拿出1000亿美元的经济刺激系列计划,其中440亿美元来自免除债务还本偿息。这些债务是双边的,多边的,或商业的。他们希望非洲一些最穷的国家的一些债务可以豁免,其余的变成长期的低息贷款。但有关专家说,这种希望看来难以实现。

路透社的报道说,尽管中国先前高调支援非洲国家应对疫情,中国富豪马云用飞机向非洲国家运送了医疗设备,但眼下没有多少迹象显示北京在债务减免方面会有大动作。北京先前多是跟偿债困难的国家进行商讨,但这种过程常常是为了减轻短期债务压力,以便最终偿还债务。

眼下西方国家正在跟疫情艰苦奋斗自顾不暇,没有多少意愿拿出金融资源来减免非洲国家的债务。而美国特朗普行政当局在过去则表示,鉴于非洲国家多是从中国借债,美国不愿意给予非洲国家广泛的债务减免。

关于减免非洲债务问题,中国和美国相关官员都没有回应路透社提出的置评请求。

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