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中国时间 3:33 2017年8月21日 星期一

兰德报告: 中国在中东对美国不构成威胁


伊朗总统鲁哈尼在德黑兰欢迎中国主席习近平(2016年1月23日)

美国研究机构兰德公司(RAND)最近发布的一份报告说,虽然中国在中东越来越活跃,但是对美国在中东的利益不构成威胁,甚至中国与中东一些国家的安全合作,对美国也不构成威胁。报告建议,为了确保中东的稳定,美国应该欢迎中国更多介入中东事务。

中国为什么在中东?

报告说,近年来,中国在中东的活动越来越频繁,甚至与中东一些国家进行了安全合作,但是,报告认为,中国在中东主要原因是受经济利益的驱使,特别是能源安全的驱使。

报告认为,中国中东活动日渐增多的第二个原因是为了纠正中国国内东西部地区经济和安全发展极为不平衡的局面。报告说,中东是中国“西进”政策的一部分, 也是2013年中国国家主席习近平宣布的“一路一带”政策的一部分。

报告说, 中国在中东的另外一个原因是出于地缘政治上的考虑,是为了抗衡奥巴马政府的亚太再平衡战略, 不过,报告说,这个因素不是中国中东战略的重心。

报告认为,北京的最后一个目的是为了提高“大国地位”。

中国在中东的战略:谨慎的中国龙

报告认为,中国在中东没有战略,至少没有公开表述的战略。中国在中东是一条“谨慎的龙”。

报告说,中国在与中东国家的接触中展示了自己的“小心翼翼”。中国在中东国家中不选边站,不介入冲突和矛盾中,中国的做法就是尽力保护好自己在该地区正在扩张的利益。中国不对任何中东国家做出承诺,只是努力保持良好的经济关系和务实的外交和安全关系。

报告说,中国与沙特阿拉伯和伊朗同时保持了友好的关系就是一个很好的例证。2016年1月初,沙特和伊朗断交,但是,1月19日,中国国家主席习近平却对这两个国家都进行了访问。

中国对美国在中东的利益没有威胁

报告认为,鉴于中国在中东的首要目的是能源以及在纠正自己国家的发展不平衡,所以,中国对美国在中东的利益并不构成威胁。

报告说,中国和美国在中东地区利益有共同之处,比如,双方都希望中东地区稳定并能保障能源渠道畅通。

报告说,中东地区要实现温和的稳定局面,需要外部力量的巨大努力。报告说,这样一个角色,中国可能不愿意,也可能无力承担, 而美国却是扮演这样一个角色的重要力量,所以在可以预测的将来,中国应该对美国的这个角色保持欢迎的态度。

另外报告认为,虽然中国认为美中无法摆脱大国竞争的局面,但是,在美中关系上,中国希望保持一种友好合作的气氛。

美国应该鼓励中国更多介入中东事务

报告给出的政策建议是,美国应该鼓励中国以及其他亚洲国家更多地参与中东事务,提高区域稳定。同时,美国应该向区域伙伴保证,美国对该地区的安全承诺继续有效。

报告认为,关于在中东保护美国的关键利益以及与中国合作的可能性,美国国防部应该采取新思维和新方式。

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