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中国时间 2:33 2018年11月16日 星期五

中国承诺与其他国家分享斯普拉特利群岛气象站数据


资料照 永暑礁附近的中国挖泥船(2015年5月

中国表示要与其他国家分享斯普拉特利群岛气象站数据,这个提议可能缓解但不能消除对中国在南中国海军事扩张行动的批评。

中国气象局上星期表示在有主权争议的斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)的三个岛礁上启用了气象观测站。

这三个岛礁是永暑礁(Fiery Cross Reef),渚碧礁(Subi Reef)和美济礁(Mischief Reef)。中国、文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都对南中国海全部或部分水域有主权声索。

中国新华社援引气象局的话说,气象观察获取的数据将为渔民、其他船只和邻近国家提供给气象服务。

分析人士说,这一罕见的提议显示,受到美国和其他国家要求在海事争端中采取公平态度压力的中国希望改善其他声索方对中国的看法。

设在夏威夷的东西方中心资深研究员丹尼·罗伊(Denny Roy)说:“中国的主要目的是建立行政控制,树立友善的形象。”

罗伊说:“显然北京认为可以说服国际社会中国控制南中国海对国际社会有利, 试图阻止公开气象数据的美国是坏人。”

暴雨天气预警

中国表示,气象观测获取的数据将用于开展在灾害性天气实时监测、预报和预警,为海上交通、渔业养殖捕捞、海上救援等活动提供更优质的公共气象服务。 分析人士认为这些数据比网络获取的任何国家气象服务提供的数据都更加局部化。

斯普拉特利群岛从6月至11月经常遭受台风袭击。暴风雨对于渔船和商业运输船舶造成威胁。南中国海的海运量占全世界总量的大约三分之一。

新加坡拉惹勒南国际关系副教授张嘉松(Alan Chong)说其他国家可能会说中国利用气象站“作为借口”在这里建造岛礁,但是他们不会无视中国的气象数据。

他说:“释放有关建造协助救援设施、非传统的安全等等说辞起到了作用,当然在亚太地区气候变化也是关注议题。南中国海可能是一个监测气候变化的适当区域。所以在这个意义上,现在有很多趋势的巧合对中国有利。”

更多的友好姿态

中国在7月份在斯普拉特利群岛部署了救援船。北京表示这是为了提供公共服务。分析人士说中国可能会做出更多这样的姿态来缓解敌意。

台北的国立政治大学国际关系学院副院长黃奎博说:“我认为临近的国家不应该强烈反对,因为这更是一种实用的合作。我认为在南中国海的这种软合作实际上不应该受到太多抵制。”

中国在过去十年的岛礁扩建大约为1千2百94公顷,引发其他声索方的警觉。中国在一些岛礁上部署军事设施。

美国经常派遣军舰监督中国在南中国海的行动,引发北京愤怒的回应。学者认为,中国向南东亚国家发出友好信息、提供援助,将自己打造为一个不需要美国监督、可信赖的邻国。

担心更紧的控制

中国在海底石油开采上与越南有激烈争议,而菲律宾许多人对于中国在斯普拉特利群岛的军事行动感到担忧。马来西亚总理马哈蒂尔正在重新审视来自中国的经济支持。台湾与中国有其他的主权问题,双方自2016年没有正式对话。

国立政治大学的黃奎博说中国附近的国家可能担心中国气象站会储存军事设备。他说,这样的举动会违反中国与邻国的“非正式谅解”。

新加坡国立大学公共政策系副教授艾杜阿多·阿拉拉尔(Eduardo Araral)说中国官员希望他们的岛屿基础设施能够将南中国海部分开放旅游,并且限制美国船只的活动。

他说,类似气象站这样的设施已经“不再是新闻,因为这已经成为填海和岛屿建设行动的一部分。”

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