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众院通过法案 关注反间谍调查如何影响华裔美国人


国会亚太裔议员连线成员、夏威夷州国会众议员凯斯(Ed Case)在众议院发言。(2019年7月16日)

美国众议院周三通过一项法案,要求情报机构报告政府对华政策对美籍华人的影响。在美中政治经济纠纷加剧的情况下,华人是否正面临政府特别审查的问题成为焦点。

众议院以397票对31票通过的《达蒙·保罗·纳尔逊和马修·扬·波拉德情报授权法案》授权在2020财年为国家安全局、中央情报局、联邦调查局、国家情报总监办公室以及其他重要的情报机构提供资金。

国会亚太裔议员连线(CAPAC)成员、夏威夷州民主党国会众议员凯斯(Ed Case)在这项法案中成功加入了一项修正案,试图解决对美籍华人的刻板印象、目标定位和种族定性的担忧。

修正案要求国家情报总监向国会提交一份报告,说明当前对中国的情报政策、程序和做法对华裔美国人的隐私和公民自由的影响。

凯斯众议员说:“毫无疑问,中国试图为了自己的目标而招募华裔美国人。毫无疑问,我们的政府应当而且必须就具体的事实审议中国可能从事间谍活动的具体案例。但是我们是否又一次落入了同样的陷阱,以国家安全为目的,为笼统种族归纳和单凭族裔身份而锁定目标的调查方式和其它行动寻找理由?”

凯斯援引华人精英组织百人会的报告称,过去十年里,相比其他族裔群体,当局对华裔的调查和起诉大幅增加,其中提到了水文学家陈霞芬、 天普大学物理系教授郗小星等案件。

特别是在特朗普上任后,情报机构开始对美国大学里可能出现的敏感信息和技术外泄展开严格调查。在中国被控窃取包括商业秘密在内的美国机密信息的疑云以及美中政治贸易与科技纠纷不断加剧的情况下,有人批评说,有中国背景的研究人员,不论是美国公民还是绿卡持有者,变成了政府特别审查的对象。

一些美国科研机构和华人社团均反对无端怀疑华裔的做法。麻省理工学院(MIT)的华人学者7月发表联名公开信,批评目前美国对于华人学者的负面环境给他们带来了心理恐惧,影响科学创新。

CAPAC主席、加利福尼亚州民主党国会众议员赵美心(Judy Chu)对法案在众议院获得通过表示欢迎。她说:“尽管毫无疑问,我们必须认真对待来自外国的国家安全威胁,但我们必须驳斥那种有缺陷的说法,即仅仅是华裔就足以引起怀疑。这种过于宽泛的刻板印象、目标定位和种族定性是危险的,与我们国家的价值观背道而驰。”

上月底,参议院通过了自己版本的《情报授权法案》。接下来,参众两院的议员们将开会就一项折衷法案达成一致。这项修正案在最终版本中能否保留,尚待观望。

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