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中国时间 23:52 2024年6月12日 星期三

中巴外长与塔利班三方对话 预计中国将强调在巴基斯坦和阿富汗的利益


2023年1月5日,中国驻阿富汗大使王愚和阿富汗塔利班政权临时副总理毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔在喀布尔举行的新闻发布会的会场上展出的中国国旗和“阿富汗伊斯兰酋长国”(塔利班政权)的旗帜。
2023年1月5日,中国驻阿富汗大使王愚和阿富汗塔利班政权临时副总理毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔在喀布尔举行的新闻发布会的会场上展出的中国国旗和“阿富汗伊斯兰酋长国”(塔利班政权)的旗帜。

中国、巴基斯坦和阿富汗塔利班的高级官员周五(5月5日)开始在伊斯兰堡举行为期两天的会谈,观察人士预期将通过此次会谈了解北京在这一地区的优先事项。

中国外交部长秦刚和塔利班政权的外长穆塔基(Amir Khan Muttaqi)将分别会见巴基斯坦官员。塔利班因对阿富汗妇女等群体实行高压政策受到国际社会的排斥。

北京不仅鼓励国际社会继续与塔利班对话,还表示支持鼓励塔利班“构建包容的政府、实施温和的治理、与邻国发展友好关系、坚决打击恐怖主义”。

除参加三方会谈外,秦刚还将与巴基斯坦外长比拉瓦尔·布托·扎尔达里(Bilawal Bhutto Zardari)共同主持第四轮中巴外长战略对话。中国外交部将两国描述为“全天候战略合作伙伴和铁杆朋友”。

中国在阿富汗的优先事项

华盛顿智库詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)研究员、作家尤萨夫扎伊(Zafar Iqbal Yousafzai)说,北京在阿富汗的首要任务是降低安全威胁和寻找经济机会。

上个月,中国表示其国家发展计划将取决于安全局势的改善。

中国外交部在上个月发表的题为《关于阿富汗问题的中国立场》的11点政策文件中说,“安全是发展的基础和前提。”

一个更迫切的问题是,中国能否向塔利班施压使其组建一个更具包容性的政府。北京在其阿富汗政策文件中说:“希望阿富汗临时政府保护包括妇女儿童、少数族裔在内的全体阿富汗人民基本权益。”

尤萨夫扎伊说,现在国际上就阿富汗应该发生的变革达成了实质性共识。他说:“中国的利益与美国和其他国家的利益一致。”

事实上,中国和俄罗斯已和国际社会一起向塔利班施压。

4月13日,在中国公布对阿富汗政策的第二天,中国、俄罗斯和阿富汗五个邻国的外长在乌兹别克斯坦撒马尔罕举行会晤,要求塔利班组建包容性政府,尊重妇女和少数民族的权利。

尤萨夫扎伊说,中国想要阿富汗建立具有包容性的政府,因为没有这样的政府,阿富汗的“稳定将难以企及”。他说:“不是像西方那样成为一个稳定的民主国家,他们(中方)是希望阿富汗以自己的方式保持稳定。”

开发项目

尤萨夫扎伊表示,中国希望阿富汗稳定,因为该国对北京的“一带一路”倡议至关重要,同时也因为担心它可能成为“恐怖分子的温床”。

中国的“一带一路”倡议是一项全球陆海基础设施项目,于2013年启动。

中国和阿富汗在去年7月的一次会议上,北京表示希望“支持中巴经济走廊向阿富汗延申”。

除了通讯和交通联系,北京还对阿富汗的矿产和石油储备感兴趣。

今年1月,塔利班与一家中国石油公司签署合作协议,在阿富汗北部开采和开发石油储备。

塔利班矿业和石油部部长迪拉瓦尔(Shahabuddin Delawar)上个月表示,一家名为Gochin的中国公司有兴趣向阿富汗的锂矿业投资100亿美元。

此类开发项目的主要障碍可能是安全局势。去年12月,中国公民经常入住的一家喀布尔酒店遭到袭击后,中国政府敦促中国公民离开阿富汗。北京还担心激进分子可能从阿富汗蔓延到中国西部的新疆地区。

塔利班:感谢中国

在中国日益被视为阿富汗可能的经济生命线之际,塔利班对北京保持热情。塔利班发言人穆贾希德(Zabihullah Mujahid)4月14日接受中国官媒中国环球电视网(CGTN)采访时表示,塔利班对中国“心怀感激”。

他说,自塔利班于2021年接管阿富汗以来,“中国一直保持其大使馆开放,并在外交上(保持)活跃。(中国)还忠实于阿富汗的经济项目,并多次续签合同。”他还说,中国对在阿富汗投资的兴趣“值得称赞”。

阿富汗前交通和民航部长法鲁奇(Hamidullah Farooqi)对美国之音说,塔利班和中国的良好关系对双方都有利。

他说:“这对宣传目的有好处。塔利班利用这一点告诉人们,随着中国的投资,情况会发生变化。中国也从中受益,表明它在该地区存在并对经济发展感兴趣。”

北京不承认塔利班政权

然而,北京尚未承认塔利班为阿富汗政府。

阿富汗议会下院人民院的前议员卡若海尔(Shinkai Karokhail)告诉美国之音,中国不承认塔利班,因为“中国希望表明他们认同国际社会的担忧”。

她说,中国希望确保阿富汗政府在打击极端主义方面“合作”,但目前阿富汗极端组织的存在是主要问题。

卡若海尔说:“打击极端主义团体的唯一方法是拥有一个包容性的政府。”

分析人士将关注巴基斯坦的会谈,观察北京是否愿意利用其在阿富汗的经济影响力鼓励塔利班采取国际社会广泛支持的改革。

(本报道来自美国之音阿富汗语组。)

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